姓本中华——从国际法角度论钓鱼岛主权之争

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1、姓本中华——从国际法角度论钓鱼岛主权之争周逸群摘要:钓鱼岛历来是中国的领土，可是至今为止，该岛仍然在日本国的实际控制下。中日两国间关于钓鱼岛的争议时起“烽火”，两国保钓斗争不曾间断，该争议始终没有从根本上得以解决。笔者主要在钓鱼岛的历史地位、先占事实、中日争议理由等方面以国际法角度审视分析，并进一步证明钓鱼岛主权归属中国这一基本事实。关键词:钓鱼岛;先占;争端;国际法一、钓鱼岛基本概况钓鱼岛位于东海海域，在福建省的正东，台湾省的东北，是我国最东端的岛屿。距离我国台湾省基隆市东北约92海里，距琉球群岛约73海里，距那霸230海里。钓鱼岛

2、指的是一组岛屿，除主岛钓鱼岛外，还包括南小岛、北小岛、大南小岛、大北小岛，以及黄尾屿、赤尾屿等，散布在东经123°～124°34′，北纬25°40′～26°的海域中。钓鱼岛群岛总面积不足6.4平方公里，其中钓鱼岛面积最大，约4.319平方公里（一说3.64平方公里），东西长，南北窄，由西向东呈“一”字形展开。岛屿影响周围的海域面积约17万平方公里，相当于5个台湾本岛的面积。群岛南距台湾基隆190公里，据我国福州和日本冲绳各约420公里。其海域为新散纪沉积盆地，富藏石油，有“第二中东”之称。从海底地形地貌看，钓鱼岛诸岛位于我国东海大陆架

3、的边缘，是中国大陆的“自然延伸”，诸岛周围海域水深均不足200米，愈靠近大陆，深度愈浅。至冲绳海槽，水深急转直下，最深处达2000多米，东海大陆架到此即告终止。这一天然鸿沟将我国东海大陆架与日本冲绳等地截然分开，可见钓鱼岛群岛是中国东海大陆架上的岛屿，与日本风马牛不相及。二、关于钓鱼岛的先占与历史地位先占是国际法确认的国家取得领土的传统方式之一，是国家对所谓无主的或未被占领的土地的占领而取得的领土。先占的主体是国家，换句话说，先占必须是国家授权或确认的行为；先占的客体必须是只限于不属于任何国家的土地，如无人居住的区域或荒岛。构成先占必

4、须具备以下条件：一是被占的必须是无主的土地；二是国家必须具有完整的意思表示，即要有正式表示占有该无主土地的意思，比如发表声明以及悬挂国旗；三是占领必须是有效的，通过立法、司法、行政措施对该地区进行有效的控制，要在占领地建立行政机构，行使统治。单纯的发现或者经过某一无主土地不构成有效的占领。钓鱼岛是中国的先占领土，是由我国最早发现和有效占领的。据史料记载，早在1372年，明太祖遣使杨载诏谕琉球时，经过钓鱼岛，经考察该岛系无人居住的荒岛且无任何他国标记，于是设立大明界碑，开始了对此岛的管辖。从1415年到清朝末约500年间的时间内，中国政

5、府派使20余次进行巡查管辖。中国的台湾渔民长期以来在钓鱼岛等岛屿上从事生产活动，久而久之，钓鱼列岛和该海域成了我国台湾的附属岛和东海的一个渔场。自明朝起这些岛屿就已经在中国海防管辖区域内，而不属于当时的琉球藩国所有，事实上当时的琉球藩王一直向清朝纳贡，承认中国王朝的管辖。十五、十六实际的明朝政府为了防止倭寇把钓鱼岛作为海上防御区域，在论述防御倭寇策略的《筹海图编》中明确地标明了其位置和其所管辖区，确立了明朝对钓鱼列岛的统治权。明朝、清朝两国政府一直重视钓鱼岛作为中国领土的地位。清朝光绪19年（1893年）10月，慈禧太后留下诏书，将钓

6、鱼岛赏给邮部尚书盛宣怀。不仅如此，甚至在日本的著名历史学家井上清水教授所著的《“尖阁”列岛——钓鱼岛的历史解析》一书中也客观地指出“日本明治维新开始（1868年）以前，在日本和琉球，离开中国文献而独立论及钓鱼岛的文献，实际上一个也查不到。日本最早有钓鱼岛记载的书面材料属1785年仙台人林子平所著《三国通览图说》的附图‘琉球三省并三十六岛之图’”。然而，他也是以中国清朝康熙册封使徐葆光的《中山传言录》为依据，该图也是采取中国的“钓鱼岛”为岛名并对该岛屿和中国福建、浙江以同一浅红颜色标出，而久米岛则同琉球一样为黄褐色并照引徐葆光的话称，久

7、米岛是“琉球西南方界上镇山”。1719年日本学者新井君美所著《南岛志》一书中提到琉球336岛，其中并无钓鱼岛。1875年出版的《府县改正大日本全图》中也无钓鱼岛。琉球王府权威史书——琉球宰相向象贤的《琉球国中山世鉴》（1650年）采用了中国明朝册封使陈侃的记述，称久米岛是琉球领土，而赤岛及其以西为非琉球领土。总之，在当时数个世纪中，在中国人、琉球人和日本人的有关琉球和钓鱼岛列岛的文献中，一致表明钓鱼岛列岛属于中国领土。此外，就刚刚所述钓鱼群岛地理地质特点可知：第一，钓鱼岛群岛从形成和地质特点上看是台湾附属岛屿；第二，从地理上看，钓鱼岛

8、群岛具有明显的大陆架特征，是中国大陆的自然延伸；另外，钓鱼岛群岛与日本相隔冲绳海槽，构成中日大陆架的自然分界。可见无论从取得先占权的事实及该岛地理特征上分析，钓鱼岛群岛均为中国领土。三、钓鱼岛争端由来及争议现状1895年