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时间:2018-04-15
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1、一、前言十八大报告提出,要积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业。整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。根据联合国的标准,我国在20世纪末期就开始进入人口老龄化社会。到2009年,我国人口老龄化水平达到8.3%,已经超过世界平均水平。中国民政部部长李立国在第三届中国国际养老服务业博览会在北京举会议期间表示,中国的老龄人口已经突破两亿,达到2.02亿,预计到2020年江达到2.43亿,到2030年达到3亿。随着人口老龄化的发展
2、,我国农村人口老龄化程度高于城市的现象正在引起关注。在中国农村,老龄化的问题更加突出,往往伴随着高龄化,失能化,空巢化等一系列问题,成为社会关注的热点问题。本次调查主要想了解农村的机构养老情况及存在的问题,应该如何应对人口老龄化严重问题及采取何种有效的措施。二、调查过程按照实践周的计划和安排,我们一行四人于2014年5月6日早上从学校出发。这一天,天气晴朗有云,有些微的凉意,太阳不是很强烈,在这初夏的时候是一个适宜出行的天气。这是一个好的开始,连我的心情也自动调适到期待频道,希望我们这一组今天的活动不仅能够取得圆满结束,而且每一个成员能得到
3、一些启发。经过将近一个小时的车程,我们到达彬江镇,第一感觉是,这镇挺大,但尘土也够厚,飞飞扬扬的,无端让人感觉烦躁,我想我可能有点紧张了吧,毕竟这是大学以来第一次外出做调查。事情很快超出我的预想:敬老院竟然不在镇附近。彬江敬老院距彬江镇3公里,走路的话要将近四十分钟,对行动不便的老人来说还是挺远的,但好在路况还不错,虽然只铺了一小段水泥马路,但余下的都是铺的小石子,挺厚的,下雨之后不会一脚水一脚泥的。虽然在有些方面不是很方便,但有利也有弊,这里的地相对来说比较便宜可以在预算内建得更宽敞,而且远离集镇,空气更清新,也更悠静,显得极为安宁祥和。
4、坐在敬老院接我们的车上,车窗外一派田园风光:平坦的农田里农民在收割油菜让我回忆起小时候在田野中奔跑的画面,无忧无虑;层峦叠嶂的山峰,让眼睛获得最自然地放松。如此的贴近自然,如此的安宁与祥和,而彬江敬老院就被环绕在这青山田园之间。三、彬江敬老院现状1.敬老院组织结构彬江敬老院共有6名工作人员,院长1名。院长姓朱,是一位50岁左右的女性,她为人很亲切,据她介绍,原来她是在村里当书记的,由于当时村里税收太重加上政府体恤女同胞,因此调到镇里,2000年到了敬老院工作,到今天已有十几个年头了。朱院长对我们的到来欢迎,敬老院的爷爷奶奶们也非常高兴,虽然
5、他们中的一些有点神志不清。我们都感到非常的荣幸,更值得高兴的是,敬老院不仅环境好,而且非常整洁干净。书记1名,会计1名;另外还有3名管理员。2.彬江敬老院资产状况彬江敬老院实际上分为新老两个院,我们所在的是新院,2010年开始兴建,2012年的元月正式投入使用,而原来的老院是1982年建的,因为要建高铁,拆掉了一部分,现在还有30多个老人在老院住着不愿搬过来,住的最长的有十几年了。新院占地面积60亩,总建筑房屋面积8000平方米。每间房20平方米,其中住房132间,附属房42间,共260个床位,另有4个光荣床位(详细情况见表一)。表一:彬江
6、新敬老院资产状况固定资产占地面积房屋面积其中年末床位数其中年纯收入(万元)住房附属房光荣间床位数间数面积间数面积116868元60亩8000平方米1325280平方米42160平方米260410万房间内有一个壁橱是两人式的,一个洗水池,一个独立卫生间,有的是蹲便池,有的是坐便池,这样的房间有56个,很明显,这样的房间会不够。据院长介绍,最后一栋分两个区为套间,4间房共用一个卫生间,既有蹲便池又有坐便池,行动不便的便可安排到一楼的套间。每一个区有一个洗衣房两台洗衣机、一个消防栓、一个垃圾桶。有一个大厨房,设有一个消毒柜和一台电冰箱,同时配了一
7、个集体餐厅,还有一个小厨房,这是用来加餐开小灶的。一个暖房,有十片煤炭供暖的暖气片,配有一台电视机,但老人们一般不看电视,只用DVD放映戏剧。二楼有6间摆了几张桌子的娱乐室,无供暖设备,虽然房间内棉被不是很厚,也无暖气,但是能自备电烤箱加暖。院内所有供水是引自附近山上的山泉水,所以用前需要沉淀。(房内设备见图一至四)图一:彬江敬老院老人的床铺和宿舍图二:洗衣房和取暖室图三:套房卫生间图四:宿舍一角政府对敬老院财政投入不足,所以在建院时还拨付一定的土地,这一定程度上可以增加敬老院的收入。彬江敬老院现有鱼塘5亩,果林5亩,菜地30亩,除此之外还
8、发展了一定的养殖业,年收入状况见表二。表二:其他创收项目年收入情况表沼气地绿地果园菜地鱼塘鸡肉猪立方米面积(平方米)面积(亩)年纯收入(万元)面积(亩)年纯收入(万元)面积(亩)
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