华安经济开发区创业史

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1、华安经济开发区创业史华安经济开发区位于华安县南大门丰山镇，面积78平方公里，2007年成立华安工业集中区管委会，2009年被省信息产业厅授予“福建省光电产业园”，被国家商务部、科技部授予“国家科技兴贸创新基地”等称号，2010年被省政府批准为省级经济开发区，是漳州市北部经济增长极、九龙生态经济区的核心组成部分和厦漳泉同城化大都市的郊区。华安经济开发区的建设，使华安实现了山区经济向郊区经济、传统农业经济向工业经济的转变。开发区交通便捷，区位优势凸显。九龙江北溪、省道西港线、鹰厦铁路贯穿全境，区内有2个铁路货运中转站（潭口、碧溪）。距漳州市区15公里，距

2、厦门46公里，距华安县城50公里，距漳龙高速公路华安互通口6公里，距规划中的漳州机场6公里。已经动工的厦成高速、漳永高速在开发区设立互通口，建成后将实现开发区半小时到达厦门、漳州港，将开发区纳入厦门半小时经济圈。开发区基础设施完善，配套功能齐全。通过银行贷款、BT开发、一级开发等方式筹措6亿多的资金用于土地储备和路、水、电、通信、污水处理等配套建设，各项基础设施不断完善，拉开了开发区发展框架，完善提升了园区功能配套，完全具备承接大项目、好项目的条件。8开发区规划科学，后发优势显现。被确定为漳州市四大新增长区域之一，纳入漳州市300平方公里中心城区拓展

3、规划、九龙江北溪流域产业布局规划和漳州市九龙生态经济区发展规划。着眼于厦门湾区域一体化和漳州市城乡一体化的发展，致力于打造节能生态型产业聚集区、台商投资集中区、服务周边发展的工贸物流中心和集文化旅游休闲商住为一体的两岸合作交流基地，主动承接东南沿海经济带和台湾地区的产业转移，初步形成了以九龙工业园为主体的“一区五园”（新社工业园、前宅工业园、长富工业园、龙翔工业园、九龙工业园）发展新格局，建成以汽车及零部件产业、家具及家居饰品产业、文化旅游休闲、先进装备制造业为主和以节能光电产业、现代服务业为辅的主导产业。一、集聚工业，实现跨越发展华安是典型沿海山区

4、县，也是省定经济欠发达县、老区县，人口16万，境内层峦叠嶂，山多地少，素有“路无十里直，地无十亩平”之称，不仅交通不便、基础设施滞后，而且还担负着保护九龙江生态环境重任，制约工业发展的瓶颈十分突出。到2004年，全县只有几个小水电厂、小铸造厂和小罐头厂等一批小企业。2005年以来，县委、县政府创新发展工业思路，决定在靠近市区、土地相对平坦的丰山兴办工业集中区，并作为全县各乡镇的“飞地工业”，走出了一条符合华安山区特点的工业化路子。2005年利用与芗城的“8插花地”，实施飞地工业政策，创办了长富、新社两个工业园；2007年跨过九龙江着手规划九龙工业园并

5、启动征地工作，2008年用8个月时间完成计划两年建成的九龙大桥，向干部、企业、银行借钱，筹资1亿完成6000亩征地工作，渡过金融危机难关；2009年全面动建，2010年被省政府批准为省级经济开发区。2011年，开发区规模以上工业产值完成32亿元，是2005年全县规模以上工业产值的5倍；城镇以上固定资产投资完成31.9亿元，是2005年全县规模以上工业产值的6倍；税收收入突破2亿元，占全县税收收入60%以上。截止目前开发区已入驻企业达130家，总投资280亿元（10亿元以上项目10个，上亿元项目46个）；汽车配件产业初步形成，总投资达百亿元；今年有40

6、个以上项目可新开工，30个以上项目可新投产，可创税收3亿元以上，净增1个亿。二、创新思路，破解发展瓶颈面对工业基础薄弱，制约发展瓶颈突出的现状，县委、县政府正视落后但不甘示弱，正视困难但不畏艰难。紧紧围绕如何突破瓶颈发展工业这一问题，开展深入调研，分析工业发展滞后的内在原因，对发展工业的现实条件和可行性进行了充分论证。大家一致认为，华安要突破工业，就必须按照工业发展规律要求来构建发展平台，摒弃过去传统的定势思维，大胆地创新发展思路。华安虽然地处山区，但与漳州芗城区8相邻，在广义上也是漳州市的郊区，如果把发展工业的平台向漳州城区方向转移，在与芗城区相邻

7、的丰山镇建设工业集中区，既可避免交通不便、信息闭塞等劣势，又可发挥华安水电资源丰富、承接漳州城市辐射和配套等有利条件。同时，丰山镇与芗城区的金峰工业区相连，在丰山镇建设工业集中区还将直接成为漳州市区向北延伸拓展的一个重要的新兴工业区，也有助华安进一步拓展发展空间。于是，县委、县政府做出了举全县之力在丰山镇建设华安工业集中区的决策。几年时间，已有一大批大项目、好项目落户，目前，开发区已引办上亿元项目46个，上10亿元项目10个。三、创新机制，提升运作水平长期以来，华安广大干部一直与“农”打交道，缺乏引项目、办工业的实践经验。只有通过创新工作机制来激活内

8、在动力，提升项目工作的有效运作水平。一是建立领导机制。成立了县工业发展领导小组，除了县主要领导担任正副组长之