十八届三中全会内容

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1、人工成本上升和人民币升值虽然让中国制造企业的成本持续提升，但厂门口的供应商和市场，聚集的上下游企业，较低的物流成本，细化的分工服务，抱团形成的区域品牌，让大多产业集群中的制造企业根本舍不得离开中国　　放眼望去，盛泽的布料、深圳的IT、顺德的家电、佛山的陶瓷、晋江的运动品牌……一个个产业集群闪耀在中国经济版图上，正在成为中国经济的核心竞争力之一　　　　工资上涨、人民币升值，中国制造企业的成本持续提升。　　搬？不搬？这个问题横亘在不少企业老板面前。　　“我去柬埔寨初步了解，一个生产线工人的工资成本400元左右；土地价格只需1美元一平方米。”广东东莞前锋电子有限公司总经理袁灿荣说

2、，“即便如此，我仍然不愿意把厂迁到外面去。因为那里没有东莞的产业链配套。石碣方圆几公里范围都是电子企业，技术工人丰富，缺什么零配件，一个电话都可以搞定。”袁灿荣说。　　“也想过把企业迁出去，还考察过越南等地，但是，麻烦在于，当地找不到给衣服配套的扣子。”盛泽一位制衣企业的老板更有同感。小小的一粒扣子，道出了中国已有庞大产业集群难以撼动的地位。　　经济学家迈尔克·波特在国家竞争力方面颇有研究，他这样解释产业集群的优势：当产业集群形成，一个国家在最终产品、生产设备、上游供应以及售后服务上都更具国际竞争力。　　抱团竞争的企业　　——上下游聚集，供应商、市场就在家门口，享受低物流成

3、本，细化的分工服务　　一个运河故道边面积仅百余平方公里的小镇，聚集了各类纺织企业2500多家，12万多台无梭织机，年产各类纺织品120亿米，拥有从缫丝、化纤纺丝、织造、印染、织物深加工到服装制成品的完整产业链。这就是苏州的盛泽。　　这条产业链能带来什么商机，益乐纺织公司的老总郑益乐感触最深。“大量的中小企业集聚于区域内，减少物流成本，还可以进一步加深区内生产的分工和协作，配套服务齐全。”　　“我的工厂离国内印染业的龙头企业盛虹集团只有六七公里，所以物流成本极低。”郑益乐甚至不再设仓库。　　说到盛泽的纺织产业集群，便不得不提起中国东方丝绸市场。一位化纤企业的老总告诉记者，东方

4、丝绸市场维系着整个地方纺织的脉络，为企业时刻带来最鲜活的东西，帮助企业吐故纳新。　　做布料，离不开专业的分析。自己投入买一套检测仪器太贵，到竞争对手那里去检测很难，不检测产品又没法过关，怎么办？　　在盛泽，有各种检测机构为企业提供分析检测服务。在吴江纺织科技中心，记者见到，经过1个小时左右的检测，中心便能分析出送检样布的原料成分、捻度、光泽和交织方法等近20项指标。　　围绕纺织业，纺织科技中心、电子商务信息中心、外贸咨询服务中心、知识产权服务中心、纺织产品检测中心、纺织专利展示交易中心、电子交易所、纺织样品库等一批面向广大纺织企业的公共服务平台相继建立。各大商业银行及贷款担

5、保公司、小额贷款公司等金融机构在市场集聚，会计师事务所、律师事务所等各类现代服务业企业也大量涌现。盛泽产业生态系统在不断丰富完善。　　上下游集聚的产业链　　——优势企业对上下游产业有扩散带动效应，产业链强化了集聚优势，企业向区域外转移的成本提高　　卖衣服的，吸引画漫画的？听起来风马牛不相及，可这在东莞早已成为事实。　　东莞原本靠制造业打天下，但其产业集群优势近年来吸引多家知名动漫企业落户。目前已有约50家动漫原创、品牌授权和衍生品设计企业，其中大半落户松山湖，去年一年生产出的原创电视动画片有15214分钟，这一数据超过了杭州和北京等著名的动漫城市，紧随苏州和广州之后，位居全

6、国第三位。　　“动漫产业的利润，七成靠衍生品实现。这些原创企业看中的，就是东莞的玩具、家具、制鞋、服装等庞大的制造业集群优势。”东莞市经信局相关负责人分析。　　产业链的完善不仅仅强化了集聚优势，更让该区域拥有难以取代的吸引力。　　“东莞石碣电子企业以外资为主，直观上感觉比较容易撤走，但近年来没有出现电子企业大规模迁移的现象，而且高技术型、高附加值企业仍然在壮大。”石碣经信局一位负责人介绍，“如果说用工问题还可以通过提高待遇来解决，但要是想整合配套链，这就不是哪一个城市三五年能赶上来的。”　　盛泽镇党委书记李建炯说：“盛泽的纺织产业集群已经孕育出了一个优秀的产业生态系统，作为

7、这个生态系统的某个物种的企业，似乎对于集群地有着无限的依赖，就像鱼儿离不开水一样。”　　对于产业集群对地方经济的贡献，广东省政府参事、区域经济研究专家陈鸿宇这样点评：广东经济的活力与潜力，在于未来能否发挥好产业集群的优势。　　“低小散”的创新突围　　——中小企业面临关键技术瓶颈，产业创新联盟化单打独斗为通力协作，促进产业升级　　“一两个企业发展可以单打独斗，但产业发展必须着眼长远，必须攻克大批特色产业关键共性技术，而这明显不是几个企业能独立完成的任务。”广东省科技厅副厅长叶景图说。　　为了进一步联合产业链条上下游，