大学生村官推进会讲话

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1、江都市加快推进“一村一社区一名大学生”工程的实施办法为贯彻落实中组部等12部门《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》(组通字[2009]21号)和扬州市委《关于加快推进“一村一社区一名大学生”工程的实施意见》(扬发[2009]34号)精神，建立一支规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的大学生“村官”队伍，现就我市加快推进“一村一社区一名大学生”工程提出如下实施办法。一、指导思想坚持科学发展观，认真贯彻落实中央提出的在一线锻炼培养、选拔使用干部的意见精神，把大学生“村官”当后备干部来培养，当优秀人才来使用，重点关注、关怀，着力

2、打造一支“下得去、待得住、干得好、流得动”的高素质农村基层干部队伍，为江都新农村建设和经济社会的可持续发展提供有力的人才支撑。二、目标任务采取省、扬州市选聘分配高校毕业生和我市市、镇级机关、事业单位选派年轻干部到村(社区)任职挂职相结合的办法，年内完成“一村一社区一名大学生”目标。具体任务是：接收省、扬州市选聘分配到我市村(社区)工作高校毕业生84名；我市市级机关、事业单位选派70名左右年轻干部到村(社区)挂职，镇机关、事业单位选派30名左右年轻干部到村(社区)任职或挂职。加上近几年省选聘、我市7选聘和各镇选派的到村(社区)工作的高校毕业生

3、，全市在今年全面实现村村(社区)都有一名大学生的工作目标。大学生“村官”聘用期满离任后，或出现其他离岗等情况的，将把缺额纳入下一年度计划，进行补充选聘。三、工作措施1、妥善分配派遣高校应届毕业生到村(社区)任职。坚持民主公开和就地、就近的原则，结合考试成绩、所学专业，妥善分配派遣高校毕业生。毕业生原则上优先安排到经济条件较好的村(社区)任职。要在坚持组织分配的前提下，积极探索和完善“双向选择”、“结分选岗”等分配派遣办法，公开透明操作，使分配派遣工作平稳有序进行。2、认真选派市(镇)级机关、事业单位年轻干部到村(社区)挂职。分批选派近5年新

4、招录的市(镇)级机关公务员和事业单位工作人员中没有基层工作经历的人员到村(社区)，特别是经济薄弱村(社区)挂职锻炼1—2年，到期轮换，形成制度。从2009年起，凡市(镇)级机关新招录的公务员，没有基层工作经历的，必须到村(社区)任职1—2年；市(镇)级机关年轻干部提拔担任中层正职职务的，原则上应具有不少于2年的基层工作(或挂职)经历。3、合理安排工作岗位，明确工作职责。根据选聘任职、下派挂职对象的能力素质和专业特长，科学合理安排其工作岗位和职务，充分调动积极性，充分发挥作用。是中共正式党员的，安排担任村(社区)党组织副书记或书记助理；是中共

5、预备党员或非中共党员的，安排担任村(社区)主任助理。选聘高校毕业生到村7(社区)任职后，条件具备的，可依法选举为村(社区)委员会负责人。主要协助做好以下工作：宣传贯彻党的路线方针政策及上级党组织有关安排部署；组织实施社会主义新农村建设的有关任务，协助做好本村(社区)产业发展规划，领办、创办专业合作组织、经济实体和科技示范园；配合完成社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计、办事代理、科技推广等工作；负责整理资料、档案管理、起草文字材料和远程教育站点的教学管理、设备维护等；参与讨论村(社区)务重大事项；参与村(社区)团组织的建设和工作

6、。镇党委和村(社区)“两委”要结合本地实际和大学生“村官”专业特长，明确大学生“村官”的具体职责和工作分工，确保他们有目标、有压力，有事做。可根据工作需要，安排大学生“村官”担任村团组织负责人。4、妥善落实政策待遇和经费保障。省、扬州市选聘分配高校毕业生的各种待遇及经费来源参照省委办公厅、省政府办公厅《关于选聘高校毕业生到村任职工作的实施意见》(苏办发[2008)13号)和江都市委组织部、市人事局印发的《选聘到村(社区)和市直单位高校毕业生管理办法》(江委组[2008]54号)精神执行。市人才服务中心作为用人单位与其签订相关聘用手续，并做好

7、工资审批和发放、社会保险办理等服务工作。市(镇)级机关、事业单位下派的年轻干部到村(社区)挂职期间，原行政隶属关系、职务和工资待遇不变。各镇、村要结合实际，整合资源，为选聘任职、挂职人7员提供工作、食宿等基本条件，不断改善他们的工作生活条件。要采取可靠措施，确保大学生“村官”人身安全。5、加强培养和实践锻炼。一是建立大学生“村官”学校，明确专人，具体负责大学生“村官”的培养、培训，提高针对性，促进他们尽快成长。二是实行结对帮扶。镇党委要为每名大学生“村官”确定一名经验丰富、工作出色的镇干和一名村干，进行结对联系帮带，提高大学生“村官”能力素

8、质，帮助解决实际问题。市组织人事部门要经常深入调研走访，了解大学生“村官”的工作生活情况，研究解决实际问题。三是注重实践锻炼。各镇党委和村(社区)党组织要给大学生“村官”压担子、