全国社区中医药工作先进单位检查评估报告(大同区)

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1、全国社区中医药工作先进单位检查评估报告候选地区名称黑龙江省大庆市大同区候选地区省级主管部门初审意见经检查评估，认为大庆市大同区的创建工作达到了全国社区中医药工作先进单位标准和要求，同意申请国家专家组评估验收。检查评估专家组人员名单组长：甘肃省中医药管理局副局长崔庆荣成员：辽宁省中医药管理局主任科员王有刚甘肃省兰州市城关区卫生局局长李春玲辽宁省沈阳市皇姑区卫生局副局长王青检查评估依据《全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法》《全国社区中医药工作先进单位建设标准》《全国基层中医药工作先进单位检查评估方案》《全国社区中医药工作先进单位检查评估细

2、则》检查评估日期2011年10月23日至2011年10月24日检查评估分布的部门黑龙江省大庆市大同区政府及其相关部门中医药适宜技术培训基地：大庆市中西医结合医院推荐机构：大同区大同镇社区卫生服务中心随机抽取机构：大同区高台子镇社区卫生服务中心，大同区大同镇科技园社区卫生服务站，大同区大同镇同心社区卫生服务站。检查评估整改完成时间2011年10月24日检查评估总分分检查评估专家签名5检查评估报告受国家中医药管理局委托，专家组一行4人于2011年10月23日至10月24日对黑龙江省大庆市大同区创建全国社区中医药工作先进单位工作进行了检查评估。一、

3、主要成绩㈠政府重视方面成立了以区长任组长，分管区长、卫生局局长为副组长，区人社、财政、医保、发改委等政府有关局、办为成员的区创建工作领导小组，强化了政府主要领导负总责、分管领导具体抓的社区中医药先进单位创建机制，制定了《大同区创建全国社区中医药先进单位工作实施方案》，明确了创建工作的目标、内容和完成时限。形成了“政府统一领导、部门具体负责、多方齐抓共管”的创建工作合力，为创建工作提供了有力组织保障。将创建工作纳入全区经济社会发展规划，社区卫生服务发展规划。区卫生局制定了创建工作岗位目标责任制管理及检查考核标准、方法，由专人负责创建工作。（二）

4、财政投入方面近三年，区政府累计投资9701万元，用于发展卫生事业。其中投资8000万元新改扩建了大庆市中西医结合医院；投资700万元新建了大同镇和高台子镇2所社区卫生服务中心；投资300万元改造了科技园社区卫生服务站，并为1个中心、2个站配置了相应的医疗设备，全区中医药卫生事业基础条件大幅提升。与此同时，中医药事业经费投入力度不断加大，三年来，累计投入社区公共卫生服务经费600万元，中医药经费投入年均增长12%以上，优化了社区5中医药服务环境。（三）网络建设方面大同区政府按照“结构布局合理、专科特色突出、服务功能完善”的要求，加强了以大庆市中

5、西医结合医院为龙头，以社区卫生服务中心、乡镇卫生院为枢纽，以社区卫生服务站、村卫生室为基础，以个体中医诊所为补充的中医药服务网络体系。（四）内涵建设方面3个社区卫生服务中心（站）均设置了中医科、中药房，添置了煎药机等中医诊疗设备，提高了社区中医药服务能力，优化了体现中医文化特色的环境，有效地激励了群众选用中医药防病治病，拓展了中医药的使用空间。建立了大庆市中西医结合医院与社区卫生服务机构的分工协作关系，将中医药作为对口帮扶重要内容，先后在3家社区卫生服务机构中建立了独立的中医诊区、中医治疗区、中医康复区等体现中医文化特色的综合服务区，能够较好

6、的为居民提供中医医疗服务项目。（五）农村居民满意情况通过对45名居民和患者中医院服务的满意度调查，满意率在95%以上。（六）亮点1、区委区政府高度重视卫生和中医药工作，近三年，区政府累计投资9701万元，用于发展卫生事业。2、整合医疗资源，建立了以大庆市中西医结合医院为龙头的医疗集团。3、对中医药工作，出台了倾斜政策。比如，规定凡设有中医科室的社区卫生服务机构均承担医疗保险定点任务，并5将中药饮片、中成药、中药制剂以及中医药常见非药物治疗技术项目纳入居民基本医疗保险支付范围，参保人员自付比例低于其他诊疗方法10%。4、重视中医文化建设。在走廊

7、、诊室、院落等裱装了富有中医特色的名家名言、书法作品和历代名中医画像等，大力营造中医文化氛围；印发了体现中医特色的健康教育处方及宣传资料，提高群众对中医药的使用和知晓率。5、邀请名中医进社区。大同区大同镇社区卫生服务中心，大同镇科技园社区卫生服务站，大同区大同镇同心社区卫生服务站均邀请了省级名中医进社区为居民服务。二、存在的问题1、高层次中医药人才仍然短缺，与群众对中医药服务越来越高的需求还不适应。2、医务人员对中医药政策了解欠缺。3、中医药服务种类和数量有待进一步拓展与提高。三、建议1、政府继续贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展若

8、干意见》和区“十二·五”发展规划，加大对中医药事业发展经费的投入，培育自己所属的中医龙头机构，以带动中医药事业健康发展。2、进一步培养和引进高层次中医药人才，重点培