公共资源交易站建设指南1

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1、乡镇（街道）公共资源交易站建设指南万载县公共资源交易中心公共资源交易站建设指南目录一、组织机构。二、硬件建设。1、乡镇（街道）公共资源交易站硬件和软件建设表三、软件建设。1、乡镇（街道）公共资源交易站流程图2、乡镇（街道）公共资源交易站管理制度3、乡镇（街道）公共资源交易站格式文本四、相关文件1、万载县人民政府办公室关于印发《建立乡镇（街道）公共资源交易站的实施意见》的通知(万府办发[2009]65号)２、万载县人民政府办公室关于印发《万载县小型工程建设项目招投标管理暂行规定（试行）》的通知（万府办发［2009］40号）一、组织机构。以乡镇（街道）党委政府的文件明确成立乡镇（街道）公

2、共资源交易领导小组和乡镇（街道）公共资源交易站两个机构及其职责，进入公共资源交易站的项目范围。（一）成立乡镇（街道）公共资源交易领导小组。由乡镇长任领导小组组长，乡镇纪委书记、乡镇便民服务中心主任任副组长，各村委会主任、相关站所负责人为成员。领导小组代表乡镇（街道）党委政府对全乡镇公共资源交易工作进行综合协调、管理、监督、指导。其主要职能是：负责公共资源交易管理重大问题的决策、重大事项的协调和领导工作，指导、协调和监督公共资源交易工作，受理公共资源交易活动中的投诉，及时纠正处理公共资源交易活动中出现的问题。（二）成立乡镇（街道）公共资源交易站。站长由乡镇便民服务中心主任兼任，配备专职

3、工作人员。乡镇（街道）公共资源交易站既是各乡镇（街道）进行建设工程招投标、产权交易、物资采购等公共资源交易的有形市场，又是各乡镇公共资源交易的操作机构。其主要职责是：贯彻执行国家和上级部门有关招投标、政府采购工作的法律、法规和制度；制定、执行本乡镇（街道）公共资源交易管理办法及相关制度；建立告知制度，在项目招标前按有关规定向所在乡镇（街道）纪委告知，乡镇（街道）纪委每半年将接受告知及监督情况向县监察局汇报；负责乡镇（街道）招投标活动的服务工作，维护交易秩序；核准项目招投标申请，对招投标文件进行核准管理；监督、管理项目按规定程序进行招投标活动；受理和发布各类交易信息，为交易各方提供各种

4、信息资料、咨询服务和交易场所；监督招标人和中标人承发包合同的签订和履行，调解、处理招投标活动中的纠纷；协助有关部门对招投标活动中违法违纪违规行为的调查处理。（三）交易范围。（1）、单项合同估算价在15万元以上（含15万元）50万元以下（不含50万元）或者建设规模在1000平方米以下（不含1000平方米）的各类房屋建筑和装饰工程、基础设施工程、水利工程、农业开发项目、维修改造工程等项目的发包（50万元以上的进入县公共资源交易中心进行交易）；（2）、未列入政府采购目录的货物服务类采购项目；（3）、国有、集体资产（包括其所属的全资或控股企业资产）的产权转让、租赁承包、房屋拆迁、设备拆除，村

5、组林业产权转让、以及广告权、冠名权等政府、集体无形资产的转让、拍租等项目；（4）、其他需要政府监管的项目。(四)明确交易程序，下发告知书、流程图、公共资源交易站制度。公共资源交易项目一般采取以下程序。1、公共资源交易告知。招标人（采购人、出让人、转让人）或招标人代表（统称甲方）对项目申报获批后，进入公共资源交易程序（招投标、拍卖、采购等），到乡镇公共资源交易站和乡镇（街道）纪委审核招标方式、办理告知手续。同时，公共资源交易站办理交易登记手续，填写《交易登记表》，对场所进行安排，签发《公共资源交易活动日程表》。2、编写交易文件。交易告知后，甲方协同公共资源交易站编写交易（招标拍卖、出让

6、、转让）文件，公共资源交易站签发的《公共资源交易活动日程表》作为招标文件的重要组成部分。3、审核交易文件。乡镇（街道）纪委会同公共资源交易站审核交易文件，并对文件进行备案存档。4、发布公告。招标、拍卖、挂牌公告或邀请书按规定由甲方和公共资源交易站签发。公告发布除在政府指定媒体和县公共资源交易信息网发布外，同时在交易站和集镇农贸市场内发布。公共资源交易站负责及时把公告发布到县公共资源交易信息网，公告发布起至报名截止时间不少于5个工作日。5、公共资源交易报名和发售标书。接受报名和发售标书由公共资源交易站负责，同时，进行资格初审，资格初审情况应及时存档。报名和资格预审情况属于公共资源交易机

7、密，公共资源交易站必须保密，不能泄露（报名并通过资格预审的企业或人员统称乙方）。乡镇（街道）公共资源交易站应及时对报名情况进行统计，报名人数较多、场所要求较高的项目，公共资源交易站因条件所限，无法承接的交易项目，由公共资源交易站出具无法提供场地的证明，报乡镇纪委备案后，进入县公共资源交易中心进行交易。自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，一般在十日以上。6、递交投标文件。乙方响应交易文件提出的实质性要求和条件制作投标文件，按照《公共资源交