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1、内蒙古财经大学双学士学位论文乡镇财政职能定位的思考作者单有为院系财政税务学院专业财政学(双学位)年级2011级学号112057106指导教师徐博导师职称教授内容提要财政职能定位是构建新型公共财政制度的基础,决定着财政体制在整个经济体制中的地位,影响公共财政制度的各项具体体质安排,从而关系到我国财税体质进一步深化改革的方向、重点和路径。本文主要对乡镇财政职能定位进行分析,了解其影响因素和未来发展前景,并为完善和加强乡镇财政职能提出相应的改革措施,只有这样,才能更好的促进我国乡镇经济快速、健康有序的发展,才能逐步缩小城市差距,
2、最终实现共同富裕。这也是本文的目的所在。此外,对乡镇财政职能定位的分析,还有助于科学理性的理解当前乡镇财政,合理把握基层政府从传统管理型向公共服务型转变,为各地区乡镇财政建设提供有益借鉴。注意提出自己的完善建议,不要一味地说好处关键词:新形势财税体制改革乡镇财政职能定位AbstractFinancialfunctionorientationisthebasisforconstructingthenewsystemofpublicfinance,determinesthefinancialsystem'spositionin
3、theeconomyasawhole,thespecificphysicalarrangementsaffectingpublicfinancesystem,whichrelatestofiscalfitnessforfurtherdirection,focusandthepathofdeepeningreform.Inthispaper,analysisoftownshipfinancialfunctionpositioningandunderstandingitsimpactandfuturegrowthprospec
4、ts,aswellasimprovingandstrengtheningfinancialfunctionsthecorrespondingreformmeasuresinvillagesandtowns,andonlyinthisway,inordertobetterpromotethedevelopmentoftownshipeconomyinafast,healthyandorderlydevelopment,tograduallynarrowthegapbetweenurbanultimatelyachieveco
5、mmonprosperity.Thisisalsothepurposeofthisarticleis.Inaddition,theanalysisoftownshipfinancialfunctions,alsocontributetothescientificandrationalunderstandingofthecurrentTownshipfinances,propergrass-rootsgovernmentsshiftfromtraditionalmanagementtopublicservice,forthe
6、villagesandtownsfinanceinvariousregionstoprovideausefulreference.Keywords:thenewsituation;thereformofthefiscalandtaxationsystem;villageandtownfinance;functionorientation目录一、财政体制改革与乡镇财政职能定位1(一)财政体制改革改革目的1(二)乡镇财政职能定位的意义1(三)财政体制改革对乡镇财政职能的影响1二、目前乡镇财政职能存在问题分析1(一)乡镇财政管理
7、职能1(二)乡镇财政监督职能1(三)资源配置职能1(四)收入分配职能1(五)经济稳定和经济发展职能1(六)解决乡镇财政职能问题的对策及建议1三、新形势下乡镇财政职能合理定位思考1(一)乡镇财政面临的新形势1(二)科学界定新形势下乡镇财政职能,及时推动乡镇财政职能转变1参考文献1乡镇财政职能定位的思考一、财政体制改革与乡镇财政职能定位财政是国家治理的基础和重要支柱,财政制度安排体现并承载着政府与市场、政府与社会、中央与地方等方面的基本关系。其中财税体制在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用。而财政职能,是财政基础理
8、论的核心内容之一,又是在实践中规范财政活动的基本准则和确立财政改革目标的重要依据。改革开放的实践表明,我国在长期的计划经济体制中形成的财政职能,已不适应市场经济发展的内在要求。转变财政职能,逐步建立具有中国特色的社会主义公共财政的基本框架,已成为财经理论界的共识。研究公共财政职能,正确把握政府与市场的关