中国进出境货物木质包装检疫监管知识问答

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1、中国进出境货物木质包装检疫监管知识问答1第一部分 国际标准什么是木质包装检疫措施国际标准?2002年3月,国际植物保护公约(IPPC)发布了国际植物检疫措施标准第15号(ISPM#15)——《国际贸易中木质包装材料管理准则》,即为木质包装检疫措施国际标准。IPPC是WTO/SPS指定的植物检疫措施国际标准的制定机构。IPPC为什么要制定木质包装检疫措施国际标准?一是降低国际贸易中林木有害生物随木质包装在全球传播扩散的风险;二是协调WTO成员制定统一的木质包装检疫管理措施,避免不合理的技术措施影响国际贸易。木质包装检

2、疫国际标准的主要内容是什么?木质包装检疫国际标准要求用于国际贸易的木质包装要在出境前实施有效的熏蒸处理或热处理,并在处理合格的木质包装上加施样式统一的IPPC专用标识,不再要求对使用的木质包装出具植物检疫证书或熏蒸消毒证书。我国为什么要采用木质包装检疫措施国际标准?木质包装检疫措施国际标准的实施,可以有效控制有害生物随木质包装在国际间传播的风险,便于现场查验,减少出证工作量。目前,许多国家已采纳这一国际标准。我国是WTO成员国,有义务采纳国际标准。木质包装检疫措施国际标准所指的木质包装包括哪些?是指用于承载、包装、

3、铺垫、支撑、加固货物的木质材料,如木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶、木轴、木楔、垫木、枕木、衬木等。经人工合成或经加热、加压等深度加工的包装用木质材料,如胶合板、纤维板等除外。薄板旋切芯、锯屑、木丝、刨花等以及厚度等于或小于6mm的木质材料除外。木质包装检疫国际标准批准的除害处理方法包括哪些?目前,国际标准认可的除害处理方法有:热处理和溴甲烷熏蒸处理。IPPC也可根据国家植保机构(NPPO)提供的信息,审查修订已批准的除害处理方法,或批准其它的除害处理方法。中国进出境货物木质包装检疫监管知识问答2第二部分 进境木

4、质包装检疫进境木质包装应符合哪些规定?质检总局2005年第11号公告质检总局2005年第32号公告质检总局第84号令质检总局2006年第2号公告质检总局2006年第105号公告采用国际标准后,对来自美国、日本、韩国、欧盟木包装的检疫监管有何变化?实施国际标准后,来自美、日、韩、欧盟国家的木质包装应当在出境前进行除害处理并加施IPPC专用标识,不再要求输出国出具官方植物检疫证书、熏蒸/消毒证书、“无木质包装声明”、“使用非针叶树木质包装声明”等。货主或其代理人如何办理进境报检/申报手续?进境货物使用木质包装的,货主或

5、其代理人应当向检验检疫机构报检。未报检或经检疫发现报检与实际情况不符的,将对货物木质包装实施检疫处理,并依照规定实施行政处罚。采用国际标准后,我国现行的进境木质包装检疫国别和地区范围有何变化?采纳国际标准的新规定针对所有国家或地区。为降低松材线虫、天牛科、小蠹科和长蠹科等有害生物传入风险,我国近年来相继对来自美、日、韩、欧盟等国家和地区货物木质包装采取了加严检疫措施,但口岸截获情况表明:除美、日、韩、欧盟外,来自其他国家和地区的进境木质包装中也截获了大量有害生物。为此,采用国际标准后,我国要求所有国家或地区的输华木

6、质包装均应按规定实施除害处理并加施IPPC专用标识,这样可以更有效地降低木质包装传播有害生物的风险,也符合WTO/SPS规则。进境船舶使用的垫舱木料如何执行?进境船舶使用的垫舱木料同样存在传播有害生物的风险,因此对于卸离船舶上岸的垫舱木料,应实施规定的除害处理并加施IPPC专用标识,如未加施标识,或经检疫发现有害生物活体的或害虫为害迹象的,将在进境口岸实施除害处理。 过境货物木质包装是否按新规定执行?过境货物木质包装如果不是密封运输的,同样存在传播有害生物的风险,也应实施规定的除害处理并加施IPPC专用标识。来自香

7、港、澳门、台湾地区的木质包装如何对待?来自上述地区的木质包装同样适用于质检总局发布的进境木质包装检疫管理规定。为便利通关,对于经港、澳地区中转进境未使用木质包装的货物,货主或者其代理人可以向国家质检总局认定的港澳地区检验机构申请对未使用木质包装情况进行确认并出具证明文件。入境时,检验检疫机构审核证明文件,不再检查木质包装,必要时可以进行抽查。 对于不符合进境检疫要求的木质包装,中国检验检疫机构将采取什么措施?对木质包装进行除害处理或销毁处理。如果不便对木质包装进行拆解处理或违规情况严重的,将连同货物作退运处理。中国

8、进出境货物木质包装检疫监管知识问答3第三部分 出境木质包装检疫 质检总局出台了哪些规定以规范出境货物木质包装检验检疫监督管理? 质检总局第69号令出境货物木质包装检疫处理管理办法质检总局2005年第4号公告《关于实施出境木质包装检疫管理办法有关问题的通知》(国质检动函[2005]90号)质检总局2006年第105号公告 《关于调整进出境货物木质包装溴甲烷熏蒸

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