“优化运行、确保安全、降本增效”专项活动方案

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1、“优化运行、确保安全、降本增效”专项活动方案8月27日，集团公司召开了《开展“优化运行、确保安全、降本增效”专项活动》动员会，要在集团公司全系统内开展一次“优化运行、确保安全、降本增效”专项活动（以下检查“专项活动”）。为贯彻落实集团公司对本次专项活动的有关要求，切实提高活动的针对性、有效性，确保活动开展的效果和质量，新能源公司（以下简称“公司”）根据集团公司通知要求，结合公司的特点和实际情况，制定“优化运行、确保安全、降本增效”专项活动方案，内容如下。一、指导思想以集团公司管理提升活动总体方案为指导，以安全生

2、产为基础，以经济效益为中心，以优化运行为重点，确保安全生产，提高运营效率、降低生产成本、增加经济效益，进一步提高生产运营规范化、标准化、精细化管理水平，为打赢“一保一降”攻坚战奠定基础。二、活动主题及范围（一）活动主题优化运行、确保安全、降本增效。（二）活动范围各分（子）公司、专业机构、本部有关部门。三、组织机构（一）公司本部公司成立“优化运行、确保安全、降本增效”工作领导小组：组长：孟令宾成员：赵宗林孙利群邢德海吴立东崔健杨艳成敖亚新谭元章领导小组主要职责：1.全面领导公司专项活动的开展。2.确定公司专项活动

3、实施方案。3.审定重大技术改造、综合升级改造项目，落实资金保障。4.建立健全对标抓落实长效机制，建立全覆盖、全过程、全方位、全参与工作格局。5.健全和完善协作、交流与推广的工作机制。6.建立活动质量检查评价标准，对活动效果进行评估，表彰先进、鞭策后进。领导小组下设办公室，挂靠在公司安全生产部，办公室成员由相关部门有关同志组成。（二）基层企业各基层企业要成立相应的专项活动领导小组和办公室，落实牵头部门，落实责任人，细化管理目标和职责。四、活动目标（一）确保安全稳定1.2011年底投产的企业，实现企业、设备、人员依

4、法取证率100%。2.确保5家发电企业实现安全生产标准化二级达标，5家发电企业实现安全生产标准化三级达标。3.力争使2011年底投产的企业全部实现本质安全型企业指标达标。4.确保“十八大”及各项重大活动保电活动万无一失。（二）提升经营业绩1.完成全年电量计划。2.利用小时不低于区域平均水平，力争成为区域先进。3.设备可靠性达到行业先进水平。4.科学压降生产费用，维护成本控制在0.011元/千瓦时以内；合理控制技改投入，压降幅度在25%以上。五、活动内容及重点工作（一）加强风险管控，确保安全局面稳定1.加速推进“

5、一创一评”工作。加速推进本质安全型企业创建和电力安全生产标准化达标评级工作。按照“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、风险可控制，实现人机环境和谐统一”的基本要求，要及时查找工作中的难点和不足，解决实际困难，加快推进“本质安全型企业创建”工作。要对“本质安全型企业创建”工作开展情况进行总结、评价，对“重伤及以上人身伤害事故”、“一般设备事故、火灾、交通事故”、“百万工时损工事件（LWC）”、“一类障碍发生率”、“二类障碍发生率”、“设备缺陷发生率”六项指标进行统计分析，将《风力发电企业安全风险评估手

6、册》自查情况作为总结附件，于10月15日前完成总结材料的上报工作。申报一级、二级、三级达标的公司应积极向地方安监部门提交申请报告书,并报新能源公司；新能源公司结合各单位申报情况，将组织确定标准化达标的委托评价单位。2011年末以前投产的其他公司年内力争完成工程项目备案、并网安全性评价及电力业务许可证的办理工作，并向地方电力监管部门申报达标申请。其他在建和新投产的公司年内完成安全专篇的备案、安全预评价、工程项目备案工作。2．深入开展“打非治违”专项行动。与电力安全生产标准化达标工作紧密结合，继续开展打击非法违法生

7、产经营建设，治理纠正违规违章行为专项行动。以在建和新投产的项目为重点，抓好各类证照的办理工作，2013年底前企业、设备、人员取证实现三个百分之百。按照国家安全生产监督管理总局第36号令《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》，在可研阶段应开展安全预评价工作，在设计阶段应完成安全专篇的编制工作，在安全设施竣工或者试运行完成后应开展安全设施验收工作。按照《电力企业应急预案管理办法》（电监安全〔2009〕61号）及各地方电监部门的有关要求，做好应急预案的编制和备案工作。按照电力监管部门、公安消防部门、环保厅、水

8、利厅有关要求，及时办理工程项目备案、并网安全性评价、电力业务许可证、消防验收、环评和水保验收及职业卫生评估备案等工作。各单位应重新梳理取证情况，并在10月15日前应已取证情况及证件扫描件上报至新能源公司备案。3．扎实做好“两落实”督查整改。要正确认识落实责任制和落实规章制度过程中存在的问题和不足，克服麻痹和侥幸心理，坚决杜绝误操作。要与“一创一评”工作相结合，做好正在做的事；以《风电企