“平安城市”系统建设技术方案

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1、“平安城市”系统建设技术方案随着社会经济的发展，城市建设速度和规模也逐渐加大，但是相应产生的城市安全问题也倍受人们的关注，城市的发展需要很多外来人口，外来流动人口的增加也就增加了很多人为的犯罪因素，按照公安部的统一部署和建议，基于金盾网的城市安全监控也提到了日程。现在以派出所为基层单位建立监控报警设备，能够解决在发生紧急事件时警方能够即时得到现场图像信息和声音信息以使得警方可以针对现场的实际情况做出快速反应，保障人民财产和人身的安全，达到预防犯罪和打击犯罪。近年来，我国整体经济实力显著增强，但社会治

2、安状况也日趋复杂，公共安全问题不断凸显，城市犯罪突出，手段不断更新、升级。这些都迫切要求加快发展以主动预防为主的视频监控系统。而且自美国“9·11事件”和伦敦地铁爆炸案之后，应对突发事件的城市应急防范系统成为新的安防建设热点。建设理念:l政府领导，社会参与，共建平安城市l分级管理，分级调度，上级重在监督和应急，日常工作在基层l集中分布存储相结合，大量存储在基层方案概述：黄金视讯平安城市动态视频监控报警系统可支持分级分域的组网架构，可以在市局、分局、和派出所各实现不同等级的监控中心，每级（如派出所）监

3、控中心负责接入和管理本级本区域的监控点，实现实时监控、图像存储、历史图像回放检索等功能，上级（市局或分局）可根据需要调用任何下级监控区域的实时图像和历史图像。每个监控中心可根据需要部署认证中心、流媒体实现本区域所有设备和业务的管理，部署NAS（IPSAN）存储设备实现本区域所有监控图像的存储，同时通过数字矩阵将图像输出至电视墙实现实时监控，也可通过B/S或C/S客户端软件进行实时监控或历史图像回放。各级监控点的接入因地制宜，可采用监控专用网络、ADSL、E1、DDN专线、VPN专网等多种方式。整个系

4、统采用高性能IP专网承载监控图像，不存在图像衰减问题，同时通过组播方式支持多个人同时查看同一热点，系统可实现无阻塞交换，无任何瓶颈。可以保障平安工程这样大规模监控系统的“监、控、查、管”综合性能。网络建设：（1）网络带宽监控系统网络带宽规划设计应主要考虑前端设备接入监控中心、监控中心互联以及预留的网络带宽，具体指标确定如下：监控指挥中心接入监控VLAN专网使用数字光纤方式，带宽为1000Mbps；前端设备接入监控VLAN专网使用10M数字光纤（或2M）数字电路接入监控VLAN专网。（2）IP网络性能

5、指标监控中心内部及监控中心间互联的网络性能指标符合通信行业标准YD/T1171-2001中所规定的1级（交互式）或1级以上服务质量（QoS）等级。具体指标如下：网络时延上限值为400ms；时延抖动上限值为50ms；丢包率上限值为1×10-3。（3）端到端的信息延迟时间当信息（可包括媒体信息、控制信息及报警信息等）经由IP网络传输时，端到端的信息延迟时间包括发送端信息采集、编码、网络传输、信息接收端解码、显示等过程所经历的时间。A、前端设备与监控中心间端到端的信息延迟时间前端设备与信号直接接入的监控中

6、心相应设备间端到端的信息延迟时间小于2秒；B、前端设备与用户终端间端到端的信息延迟时间前端设备与用户终端设备间端到端的信息延迟时间小于4秒。系统架构：监控中心采用分级设置，本系统根据依据地方管理权限、行政区划、治安状况、城市地域范围、经济发展状况，选择适合本地方的两级监控中心。每一级的监控中心配有监控管理服务器，实现对本级监控中心客户端和所辖下级监控中心的管理和授权。二级监控中心：由分（县）局或者其他业务部门设立的视频监控中心。二级监控中心接收视频采集点上传的图像，同时可以根据实际情况，拥有独立的前

7、端监控资源，二级监控中心对所辖视频监控点具有管理权限，并且可以将本地监控设备进行统一管理，同时也接受一级监控中心的管理，这些管理都是通过设在二级监控中心的监管服务器进行的。一级监控中心：由市局设立的视频监控中心。市城管局监控中心的监控管理服务器在监控联网系统中具备最高的管理权限，各个分局（业务部门）的监控系统和前端监控资源都受到一级监控中心监管服务器的管理和控制。另外，我们还配有临时社会监控中心，社会监控中心是指社会其他单位建设和管理的监控中心。例如城市应急联动指挥中心，重大社会活动（如重大庆典和重

8、大纪念活动）的保安监控中心等。实现目标：看得清楚：系统支持高清D1视频流，码率1M～2M；系统提供能高品质的监控图像。由于采用一次编码、全网传输的方式，避免了传统监控系统因为多级级联而造成的图像质量急剧下降的现象，最大限度地还原图像的真实情况，为公安人员提供了DVD画质的高清晰图像，对保障城市治安，震慑打击犯罪起到了充分保证作用。用得方便：分级分域的多种管理模式也十分贴合公安系统的管理需求，系统可以为不同级别的人员赋予不同的权限，让他们能分别调取不同范围内的视频图像，