“一带一路”战略的进展和意义

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1、“一带一路”战略的进展和意义一、“一带一路”战略的最新进展（一）“一带一路”战略的总体框架基本确定2015年3月，国家发展改革委、外交部、商务部经国务院授权发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》），“一带一路”建设的时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等，为“一带一路”建设指明了方向。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普

2、惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”将秉持“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的理念，坚持“开放合作、和谐包容、市场运作、互利共赢”的原则，以“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”为主要内容，积极利用现有双边多边合作机制，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。推进“一带一路”建设，中国将充分发挥国内各地区比较优势，实行更加积极主动的开放战略，加强东中西互动合作，全面提升开放型经济水平。同时，“一带一路”需要沿线各国和衷共济、相向而行，携手发掘区域内市场的潜力

3、，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安宁、富裕的生活，共同谱写建设“一带一路”的新篇章。目前，中央与地方政府两个层面都在积极推进《愿景与行动》相关配套政策和实施方案的制定与落实。（二）“一带一路”战略在国内扎实推进党的十八大以来，习近平等党和国家领导人积极部署和推动“一带一路”战略。中国政府成立了推进“一带一路”建设工作领导小组，负责指导和协调推进“一带一路”建设，领导小组办公室设在国家发展改革委，具体承担领导小组日常工作。中国各部门各地区积极行动

4、、抓紧落实。2015年4月，国家税务总局发布《关于落实“一带一路”发展战略要求做好税收服务与管理工作的通知》,提出建立“一带一路”税收服务网页，争取在2016年底前全部完成。2015年5月，国家海关总署对外通报了服务“一带一路”建设实施方案，提出16条支持措施。2016年6月，交通运输部通过了《交通运输部落实“一带一路”战略规划实施方案》；国土资源部中国地质调查局组织编制完成《“一带一路”能源和其他重要矿产资源图集》。同时，各地区基本完成“一带一路”实施方案与国家规划的衔接，并积极推进相关工作。新疆丝绸之路经济带核心区建设以“三通

5、道”（北、中、南三条通道）为主线，以“三基地”（国家大型油气生产加工基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地）为支撑，以“五大中心”（交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心、医疗服务中心）为重点，以“十大进出口产业集聚区”为载体，充分利用两种资源、两个市场。福建省21世纪海上丝绸之路核心区以泉州为先行区，以福州新区和平潭综合试验区为重点功能区，加快通陆达海的重大基础设施项目建设。2015年6月，广东省对外发布了《广东省参与建设“一带一路”的实施方案》，制定了《广东省参与“一带一路”建设重点工作方案（2015--20

6、17年）》和《广东省参与“一带一路”建设实施方案优先推进项目清单》。各地积极谋划对接“一带一路”新丝路的战略，全国上下积极推进。“一带一路”建设取得初步成效。2015年前三季度，我国企业共对“一带一路”沿线的48个国家进行了直接投资，投资额达到120.3亿美元，同比增长66.2％，占我国非金融类对外直接投资的15.3％，主要流向新加坡、哈萨克斯坦、老挝、印度尼西亚、俄罗斯等国家；我国企业在“一带一路”沿线的57个国家承揽对外承包工程项目3059个，新签合同额达到591.1亿美元，占同期我国承接对外承包工程新签合同额的54.3％，同

7、比增长24.9％，主要涉及电力工程、房屋建筑、通信工程、石油化工、交通运输建设等领域。（三）“一带一路”战略获得国外积极响应习近平主席、李克强总理等国家领导人先后出访数十个国家，出席加强互联互通伙伴关系对话会、中阿合作论坛第六届部长级会议，就双边关系和地区发展问题多次与有关国家元首和政府首脑进行会晤，深入阐释“一带一路”的深刻内涵和积极意义，双方就共建“一带一路”达成广泛共识。自“一带一路”倡议提出后，响应者众多，已有近60个“一带一路”沿线国家明确表示支持和积极参与建设，同时东盟、欧盟、阿盟等多个国际组织也表示支持。据凤

8、凰网“寻路中国”工作室不完全统计，目前已有俄罗斯、意大利、斯里兰卡等30多个国家和地区的元首或首脑明确回应“一带一路”倡议。其中，白俄罗斯、马尔代夫等十多个国家给予“积极评价”或表示“高度赞同”；埃及、乌克兰、斯里兰卡等国表示“愿积极参与”。同时，