某某演出节日突发事件总体应急预案

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1、某某演出节日突发事件总体应急预案1总则1.1编制目的某某演出节日是我县历史上规模最大、档次最高的一次节会，时间跨度长，参加人员多，影响安全的因素较多。为确保节会安全有序进行，全面预测、分析节会存在的危险、危害因素，制订节会突发事件总体应急预案,提高预防和处置突发事件能力，最大限度地预防事故发生，保障节会顺利安全有序地进行，保障人民生命财产安全。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《**县突发事件总体应急预案》等规定，制定本预案。1.3应对事故类别本预案适用于第三届中国杨树节各项大型活动中可能发生的突发事件的处置工作。（1）因交通事故引

2、发的人员伤亡事故或道路堵塞。（2）因人群过分拥挤，通道严重堵塞等原因，导致现场观众失控发生的拥挤、踩踏、坠落等人员伤亡的事故。（3）舞台、看台、展台、栏杆等建筑物或临时搭建设施发生倒塌，造成人员伤亡的事故。（4）因火灾事故、烟花爆炸引发的人员伤亡事故。（5）因电力故障导致现场混乱引发的事故。（6）因食品安全引发的卫生事故。（7）因突发恶劣天气导致现场秩序混乱而引发的事故。（8）因人为故意伤害、破坏而引发的人员伤亡事故。（9）因非人为因素导致的其他安全事故。1.4工作原则（1）安全第一，预防为主。高度重视节会的安全保障工作，把安全放在压倒一切的位置上，

3、充分分析节会过程中可能出现的各种不安全因素，制订各项防范措施，排除可能诱发突发事件的隐患，落实应对突发公共事件的各项准备工作，最大程度地减少突发性事件造成的损失。（2）统一指挥，明确职责。应急管理工作在指挥部的统一指挥下，各有关部门按照各自的职责分工和权限，负责突发性事件的应急管理和处置行动。要建立应急管理责任制和责任追究制，明确职责，落实责任，责任到人，做到人有定岗、岗有定规、职有定责、权责一致，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。（3）快速反应，协同处置。突发性事件发生后，相关单位应立即按照应急预案要求，根据各自职责分工，迅

4、速行动，协同作战，积极处置，确保事故处置高效有序，避免发生次生、衍生事故。（4）加强教育，提高素质。加强观众的引导工作，通过发放参加活动须知等方式，教育引导观众自觉遵守活动现场各项规定，告知观众在突发事件发生后的自我保护方法，提高其识灾、防灾和自我救助能力。2组织指挥体系及职责第三届中国杨树节突发事件应急救援工作由指挥部负责统一指挥，相关单位在指挥部的统一指挥下，按照职责规定，快速、高效处置各类突发事件。2.1指挥部组成总指挥由县长担任，副总指挥由相关县领导担任，县委办、政府办、安监局、公安局、消防大队、卫生局、水利局、供电局、住建局、城管局、质监局

5、、交通局、气象局、广电台、电信局、移动公司、联通公司、网络公司、众兴镇、武警中队等单位主要负责人为成员。指挥部下设办公室，办公地点设在县安监局，安监局局长兼任办公室主任。应急处置由各相关县领导牵头负责，相关部门负责具体应急处置工作。2.2指挥部职责（1）全面负责应急救援组织、指挥、协调工作，组织各相关部门制订和实施各类防范工作方案和应急救援预案。（2）负责对节会重点现场适时监控，与相关组织单位保持密切联系，监督各类实施方案的落实，对突发事件进行适时指导，根据事故发生状况及时制订和采取相应具体处置措施。（3）负责救援物资、设备、人员的调度，组织实施现场

6、应急救援和处置行动。（4）负责事故原因调查、信息报送、善后处理等工作。2.3成员单位职责（1）公安部门：制订节会治安保卫、交通管制、秩序维持等安全保卫管理工作方案，制定人员拥挤防范等突发事件处置方案，认真组织进行演练。强化安全检查，督促有关单位消除事故隐患；加强活动现场秩序管理，重点维护入场口、疏散通道、观众席以及其他人员聚集区的现场秩序；加强交通管理，通过组织实施交通分流、交通管制等措施，确保机动车辆的有序通行和停放；加强技术保障，确保指挥通讯的畅通，架设监控设备，以便现场指挥部领导实时掌握现场情况。（2）消防部门：制订火灾应急救援专项预案，并组织

7、演练。积极加强消防隐患排查，在易发生火灾的重要场所、地段配备足够消防设备，并提前对节会活动场所、重要来宾及演员驻地进行全方位检查，及时发现苗头，消除隐患。（3）安监部门：制订节会总体应急救援预案报县政府，组织有关部门开展全县安全生产大检查。监督节会现场各项安全措施落实情况，确保检查到位、整改到位、落实到位。（4）住建部门：负责对活动现场的舞台等构建物建筑设计进行审核把关，对建筑安装施工进行质量安全检查、监督和管理，负责对建筑物进行验收，确保安全。（5）卫生部门：制订人员救护实施方案，组织医务人员、救护车辆在指定地点待命，在重大活动现场和各接待场所设立

8、驻地医疗点，负责临时医疗处置工作。承担突发事件的应急医疗救治和指令性医疗保障任务，安排定点医院配备足够的医疗