编办工作总结及明年工作计划

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时间:2018-04-13

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1、编办工作总结及明年工作计划政府政务是编办工作总结及明年工作计划  一年来,我办在区委、区政府和区编委的同一领导下,按照党的十六届四中、五中全会精神,牢牢围绕十六大提出的深化行政治理体制改革这一目标,坚持以人为本的治理思想和全面、协调、可持续的科学发展观,以深化改革为主线,以转变职能为重点,充分发挥机构编制部分的职能作用,深化机构改革,扎实推进事业单位清理整顿,切实加强机构编制治理,认真抓好事业单位登记治理,努力加强编办自身建设,不断开创机构编制工作新局面,为我区各项事业的发展提供有力的体制保障和组织保障。现将一年来的工作总结如下:  一、紧贴中心,服务大局,不

2、断深化行政治理体制改革。  1、巩固党政机构改革成果。今年来,我们深进区直40多个部分和2个乡镇、街道,对党政机构改革工作进行了一次“回头看”,查看是否科学定编、严格执行“三定”方案,是否存在违纪违规现象,巩固了党政机构改革成果。组织筹备召开了两次编委会,制定、下发《机构编制委员会议事规则》,明确了编委会及编办的职责权限,规范了机构编制职员调配的审批程序。重申机构编制同一治理和“三个一”的审批制度,严格执行“一支笔”审批制度。针对一些职能部分仍然存在的职能交叉,责、权、利不同一的题目,按照编委议事规则,及时提请编委商议,对库区移民开发局、退管办等24个单位的职

3、能进行调整,基本实现了“一件事情由一个部分主管”。同时,主动协助人事、财政等相关部分,逐步理顺了撤并部分和职能划转部分在职职员的人事、工资关系和离退休职员的治理关系。及时做好区委、区政府领导等有关批示件的落实反馈工作,认真办理办结人大、政协议案、提案。  2、完成了群团机构改革。认真筹备人大、政协、群团机关机构改革,确保机构改革的全面完成。目前,10个群团部分的机构改革方案已审核完毕。  3、配合行政审批制度改革。认真贯彻《行政许可法》,按照省、市编制部分的同一部署,认真做好行政审批职能接收工作的前期预备工作。积极主动配合行政审批制度改革,年内共清理取消和改革

4、区级部分审批、审核等事项96项,保存256项。  二、突出重点,精心部署,全力抓好事业单位清理整顿。  首先,认真探索事业单位分类改革。分析研究事业单位分类治理和改革出现的题目,探索解决题目的办法和措施,指导面上改革工作。主动参与全区卫生资源整合、林业及农业事业单位机构改革前期工作、教育系统中小学教职工调配及毕业生就业安排,其中公道分流了三明五中18名教职工,调整区实验幼儿园教职工编制,积极配合教育局开展农村中小学教师调进市区公然选拔及在全市公然招聘部分中学教师等工作,严格控制从区外调进教职工,公道配置全区教育资源。开展全省中小学校编制督查工作,对中、小学校教

5、师配备情况进行深进了解。截止今年12月底,我区中小学校共有学生14312名,核定教育系统编制1082名,(原核定编制1110名),核减28名,实有教职工1091名,教育系统整体减少16人,扣除三明五中18名分流教师,教育系统首次实现不超编,完成了消化超编职员任务。  其次,积极稳妥推进事业单位机构改革。一是把好前期调研关。认真做好前期调研及预备工作,深进17个区直主管部分、83个事业单位(含3个直属事业单位)调研,对事业单位的性质、职能、经费、编制、现有职员情况进行摸底,做到机构编制清、现有职员清、经费形式清。二是把好方案制订关。结合区情,坚持“因地制宜,先易

6、后难;成熟一批,改革一批”的原则,分期分批进行事业单位清理整顿工作。公道制定《关于清理整顿事业单位机构编制实施意见》,明确由财政核拨和财政补助的事业编制必须精简10%以上,并配合人事等有关部分出台事业单位机构改革职员分流的配套文件,为顺利进行改革提供了有力的政策保证。三是把好宣传发动关。认真组织筹备全区事业单位机构改革动员大会会议材料、会场布置等会务工作,于4月28日如期召开全区事业单位机构改革动员大会,进行了总的动员、部署,将有关改革文件政策资料在区政府网站上宣传。并督促区直行政主管部分及下属事业单位及时贯彻全区清理整顿会精神,明确目标任务,同一思想熟悉,营

7、造了良好的改革氛围。四是把好清理整顿关。目前,已顺利完成首批事业单位清理整顿工作及第二批清理整顿单位的方案审核。其中,首批清理整顿涉及10个机关主管部分的27个事业单位。清理整顿后,事业机构减少10个,精简达37.04%;编制减少107名,精简达69.03%。同时,首次明确了对事业单位的职员编制结构,加强专业技术职员队伍气力,精简事业单位行政治理职员及工勤职员,基本达到了机构改革目标,逐步实现了政事分开、事企分开,有效地减轻了财政负担。  第三,完成乡镇街道事业单位职员定岗定编。结合农村税费改革,进一步调整乡镇职能定位。目前,通过调整,6个乡镇、街道事业单位机

8、构限额均控制在6个以内,事业编制均控制

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