保护局“十一五”工作总结

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1、保护局“十一五”工作总结　　“十一五”以来，在市委、市政府的准确领导下，全面贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为目标，以主要污染物减排为主线，严把建设项目环境审批关，深化重点行业污染管理，严肃打击环境违法行为，加强领导，加大投入，攻坚克难、强势推进，环保各项工作均取得了重大进展，环境质量的到明显改善。现将“十一五”期间总结如下：　　一、各级领导对环保工作的重视显著提高　　建立了环境与发展综合决策保障机制。把环境保护纳入全市经济社会发展总体规划，在市委常委会、市政府常务会议谋划经济工作、研究重大建设项目时，明确环保部门负责人为规定列席人。市党政联席会坚持每年至少两次专门

2、听取环保工作并进行研究。“十一五”时期，制定出台了《关于施行环境保护综合管理、加快改善环境质量的意见》、《武安市水污染防治“十一五”规划》、《武安市“十一五”主要污染物总量削减施行方案》、《关于禁止销售和燃用高硫份煤炭及制品的通告》等30多个文件专门安排环保工作。市委、市政府每年都召开高规格会议安排部署环保工作。特别是在推进节能减排工作过程中，在成立由市长挂帅的节能减排领导小组的基础上，又抽出4名副市长组成专项推进小组，并建立了综合协调推进办公室、环保总量控制中心、统计信息中心专门机构。同时，在各乡镇、重点企业相应建立了由“一把手”挂帅、专人负责的领导机构，形成了上下

3、成线、左右成网的工作推进组织。对市级领导、节能减排领导小组、推进小组、相关责任部门、乡镇和企业进行了“责任、任务、奖惩”三明确，明确规定：从2008年起，连续三年对减排工作突出的乡镇、部门给予6至10万元奖励，对完全不成任务的双倍处罚，同时施行“一票否决”；对按时完成任务的企业给予10—100万元的奖励，对不能按时完成任务的企业给予30—300万元的重罚；并在政策上采取目禁（限）批、差别水电价和责令停产整顿等措施。在此基础上，对各责任单位施行了台帐式、工程式、项目式管理。市级领导小组严格执行周碰头、月调度、季督查、半年考评、年终考核制度，对减排工作跟踪问效，从严落实政

4、治、政策、经济等方面的奖惩措施，在全市形成了推进节能减排的攻坚态势。　　二、主要污染物减排成效明显　　我市的主导产业结构偏重，客观上资源消耗多、污染物排放量大，完成减排任务本身就有很大的难度。自主要污染物减排被列为刚性指标后，我们就感到压力很大。特别是在2008年，省施行了节能减排双“三十”管理体制、邯郸市制订了“双百+否决”推进机制，孟市长代表市政府在省人代会上作出了节能减排的承诺，我们在感到压力增大的同时又倍感责任重大。　　在上有千钧压力，下有万重阻力的情况下，我们没有怨天尤人，没有讲理由找客观，而是迎难而上，以“壮士断腕”的决心和态度，抓住工程减排这一重中之重，

5、提出了“要么脱硫、要么停产，不上不行、晚上也不行”的口号，集全局之力强势推进减排工作。一是落实责任。将9家钢铁企业烧结机和2家电厂脱硫工程，分解落实到9名局级领导和9个科室，施行捆绑责任制。做到盯死目标，抓死过程，倒排工期，挂图作战。二是强化调度。按照脱硫工程“倒计时”方案要求，分包人员对所分包的脱硫工程施行一天一询问、两天一检查的措施，及时把握项目进展和帮助企业解决工程中的难题。三是提供服务。在技术方面，一方面是“外出取经”，组织有关企业负责人到福建、山东等地学习考察脱硫先进技术和经验；另一方面是“搭台唱戏”，召集全国10多家有资质的脱硫公司和全市钢铁、电力企业，召

6、开了技术项目对接会，为脱硫工程建设搭建平台。在资金方面，按上级要求提高了主要污染物排污费征收标准，并将所收排污费全额支持工程建设。积极争取市财政拿出资金和市长准备金专项用于补助9家钢铁企业烧结机脱硫工程建设，9家钢铁企业分别得到400万、300万元不等的资金补助。四是从严执法，对未按规定时段推进的减排工程，依照有关环保法律分别处以不同的处罚。五是严格考核，建议市政府施行了严格的节能减排考核机制。在我局内部，对分包脱硫工程的局领导和科室负责人，完成任务的分别给予重奖，完不成的给予相同数额的处罚并否决当年所有物质和荣誉奖励。　　“十一五”以来，特别是2008年以来，我市主

7、要污染物减排取得了显著成绩。列入减排工程建设的共有化学需氧量减排工程7项（6家企业废水管理，市污水处理厂建设）、二氧化硫减排工程11项（9家钢铁企业烧结机脱硫和2家燃煤电厂脱硫工程）。截止去年底，7项化学需氧量减排工程全部完成，总投资1.5亿元，年可削减化学需氧量4342吨，今年正在建设污水处理厂二期（投资2500万，日处理能力3.3万方）和中水回用工程（投资7500万，日处理能力6.6万方）；11项二氧化硫减排工程也全部竣工，总投资5.56亿元，年可削减二氧化硫14052吨。特别是在国内烧结机脱硫技术尚不成熟的情况下，我市积极采取固态、半固态、液态