安监局宣传教育发展计划

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1、安监局宣传教育发展计划一、工作目标杜绝特大事故，压制重大事故，减少一般事故，确保实现事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”目标；确保亿元国内生产总值事故死亡率、从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率三率稳步下降，安全生产形势明显好转。二、指导思想以十六届六中全会精神为指导，全面落实“以人为本”的科学发展观，坚持安全发展，坚定不移地贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”方针。以贯彻实施《浙江省安全生产条例》为主线，以强化安全生产宣传教育和行政执法为手段，以加强安全生产基层基础工作和治理事故隐患为重

2、点，以落实责任、加大投入、创新监管为动力，构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作新格局，保障经济快速发展，社会和谐稳定。三、工作重点围绕上述指导思想和工作目标，20*年我市安全生产工的主要举措是：围绕一条主线、强化二大手段、突出三大重点、建设四大机制。具体为：（一）围绕一条主线就是围绕《浙江省安全生产条例》的宣传贯彻实施为主线，把20*年作为安全生产法制建设年和安全生产工作提高年，全面强化行政执法，加强依法监督管理，夯实基层基础工作，努力提高安全生产工作水

3、平。（二）强化二大手段1、强化安全生产宣传教育。一是深入开展《浙江省安全生产条例》的宣贯工作，采取多种形式，动员社会各界广泛参与，切实把宣传贯彻工作抓到实处。以此为契机深入开展20*年度普法宣传工作，加强对安全生产法律和行政法规的学习宣传。二是认真组织好“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动，在总结以往经验的基础上不断创新活动方法、方式，大力推进交通、消防、用电、用气、海上避险、应急抢险等的安全宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭，增强全社会的安全生产意识。三是进一步深化全员安全培训

4、工程，按照“人人受教育、个个得培训”的要求，将培训对象由工矿企业为主向商贸旅等行业延伸，扩大教材发放面和培训覆盖面，规范培训档案管理，争取在全员培训“扩面提质”上有新的突破，努力实现在两年时间内对全市所有从业人员普遍培训一遍的目标。四是继续抓好生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训教育工作，提高持证上岗率。2、强化安全生产行政执法。一是以加强中小企业安全监管工作为重点，深入开展安全生产法制建设年活动，加大安全生产监察检查力度和密度，强化对生产经营单位的日常安全监督检查。二是严肃查处各类安全生产

5、违法行为，严格安全执法。对各类严重违反安全生产法规的行为一律按最高标准从严处罚，对一般性安全生产违法案件，也要提高处罚标准，切实提高企业安全生产违法违规成本，促使企业经营者真正重视安全生产。三是强化安全联合执法。在安全生产专项整治、事故隐患排查与整改、安全生产违法行为和重大事故查处等工作中，加强部门间的协调和配合，形成合力，开展安全生产联合执法。四是在严格执法的同时，规范执法行为，促进依法行政。继续完善并实施《*市安全生产行政执法质量评分考核办法》，努力提高基层中队的办案质量和执法水平。认真贯彻实施《台州市

6、安全生产违法行为查处工作暂行规定》和《台州市生产安全事故调查处理暂行规定》，规范安全生产违法行为查处和安全事故调查处理工作。（三）突出三大重点1、突出基层和基础工作。一是进一步推进基层安全监管网络建设。在机构建设上，按照规范设置、提高权威、理顺关系、强化职能的要求，健全市、镇（街道）安全生产监管机构，充实监管员力量，做到安全生产监管机构、编制、人员、经费、装备“五落实”，进一步加强对安全生产工作的领导与监管；通过责任制考核手段，抓好各中队车辆、监管监测设备、个人防护装备等的落实，争取全市各镇（街道）配置或更

7、换车型统一、颜色统一的执法用车；按照“六员合一”的要求，抓好村居公共安全员队伍建设，明确公共安全员职责，扩大安全监管覆盖面。在制度建设上，在原有镇（街道）中队建立六大制度、六大台帐的基础上，以“一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区内企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库”等“五个一”为主要内容，进一步规范镇（街道）、村居安全监管制度和工作机制。在队伍建设上，以增强素质、提高能力为目标，加强全市安监队伍政治建设、业务建设和作风建设，通过强化教育、培训、考核等措施，提

8、高各级监管人员的政策业务水平和服务水平，努力建设一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良、服务热情、清正廉洁的安全监管队伍。二是进一步落实企业安全生产主体责任。通过行政许可、安全评估、安全执法、安全考核、安全生产风险抵押金收取等措施，督促企业抓好“基层组织、基本制度、基础培训”，从管理机构、人员配备、安全责任、安全投入、安全管理等方面，建立完善和落实安全生产制度和措施，改善安全生产条件，确保生产安全。三是深入开