【精品】永蓝高速安全生产打非治违专项行动实施方案

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1、.永蓝高速公路安全生产“打非治违”专项行动实施方案根据湖南省人民政府办公厅《关于印发湖南省2012年度“打非治违”集中行动工作方案的通知》（湘政办发〔2012〕7号）部署和省交通运输厅《关于开展“打非治违”集中行动的通知》（湘交安〔2012〕82号）要求，为确保永蓝高速公路安全生产形势良好稳定，进一步巩固和深化去年以来“打非治违”工作成果，坚决遏制重特大事故发生，永蓝高速公路将在全线开展安全生产“打非治违”专项行动，具体实施方案如下：一、指导思想和工作目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持科学发展观和安全发展理念，认真

2、贯彻省委省政府、省交通厅、省高管局关于安全生产工作的决策和部署。围绕大干上半年“确保不发生重大责任安全事故”的目标，加强组织领导，加大隐患整改力度，坚决整治不符合安全生产要求的施工行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，切实维护人民群众生命财产安全，促进永蓝高速公路安全生产形势持续稳定好转。二、组织机构为加强领导，指导永蓝高速公路全线安全生产“打非治违”专项行动的全面开展，永蓝公司决定成立安全生产“打非治违”专项行动领导小组，由俞源担任组长，赵建春、.苗建荣担任常务副组长，谢荣波、吴长安、米明庆担任副组长，各部门部长为成员。专项

3、行动办公室设在质安部，负责专项行动的组织指导、协调、督促、检查等方面工作，由李康全担任办公室主任。三、重点打击非法违法行为（一）严厉打击非法违法生产经营建设行为1、不按规定履行法定建设程序（含施工许可和质量安全监督手续）、规避监管，非法违法从事交通建设的；2、施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的；3、证照被撤销、吊销，或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产经营建设的；4、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；5、工程项目未按要求提取、使用、计量支付安全生产费

4、用的；施工安全监管制度和设备进场验收制度不全或执行不到位、施工现场安全防护措施不到位的；使用不合格材料和机械设备的；6、施工单位现场专职安全员数量未按要求配备的；施工单位一线人员未经安全培训上岗，或者未办理施工意外伤害保险的。（二）深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷1、安全生产责任体系不健全、责任不落实的；.2、隐患排查治理、紧急撤离等工作制度和操作规程不健全、不落实的；3、事故应急救援预案未编制、未组织演练的；4、未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未持证上岗的；5、未按规定为作业人员配备劳动防护用品或劳

5、动防护用品使用不当的；6、违反国家规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备和设施的；7、安全设施、设备保养维护不当，带病运行的；8、安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志缺失的；9、未依法依规落实防坍塌、防坠落等相关安全生产防范措施的。四、工作步骤（一）动员部署阶段（3月5日前）各合同段承包人应认真研究制定打非治违专项行动实施方案。针对所辖合同段的实际情况，针对有可能导致重特大事故的安全隐患、屡禁不止的违规操作行为，明确本合同段的打击重点。各承包人应召开“打非治违”专题会议，动员和部署专项行动。3月10日前，各承包人将打非治违的工

6、作实施方案报永蓝公司质安部。（二）集中治理阶段（3月5日-5月5日）.全面检查治理阶段，永蓝公司将以质安部牵头，对全线分两次进行检查。第一次检查（3月20日前）对全线开展全面排查，全面发现问题并提出整改意见，责令承包人限期整改，并进行全线通报。第二次检查（4月20日前）针对第一次检查中发现存在问题的标段进行整改结果复查，确保打非治违专项活动取得实效。（三）总结通报阶段（5月5日至25日）各承包人要对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”，对查找出来的违法违规行为是否已经整改完毕进行核查，认真查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工

7、作效果。各承包人应将专项行动工作总结于5月15日前报至永蓝公司质安部。五、工作要求（一）加强组织领导。各承包人要成立以主要领导为组长的“打非治违”专项行动领导小组，切实加强专项行动的组织领导。动员部署阶段，各承包人要认真开展自我排查，及时发现问题，及时整改。对组织领导不力、工作部署不及时、打击治理不得力的承包人将予以通报批评。集中治理期间发生较大以上（含）事故的，要依法从严追究相关责任人的责任。（二）广泛宣传发动。各承包人要加大对专项行动工作目标和要求的宣传，大力营造安全生产的舆论氛围，切实增强相关管理人员和施工人员安全生产工作的主

8、动性和自觉性。.（三）突出重点，依法严厉打击本次“打非治违”集中行动重点整治工程施工安全隐患，加大对情节恶劣，屡禁不止的典型非法违法行为的打击力度，实施精确打击、重点打击和有效打击。对排查出来的重大安全隐患实行挂牌督办。对存在违法生产