经贸局完善经济创新管理计划

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1、经贸局完善经济创新管理计划　（一）狠抓经济发展　　据统计，我市今年1至2月GDP增长15%，比全年预期目标低3个百分点，必须采取有效措施，确保圆满完成全年任务。　　1、突出抓好工业生产。要继续集中精力、集中生产要素向大办工业倾斜，认真培育特色产业，推动工业经济快速发展。第一，要加快推进自主创新。大力推进企业信息化，以信息化带动工业化。认真落实提高自主创新的各项配套措施，加大科技投入力度，规范科技三项经费使用管理，鼓励和支持企业设立研发机构，着力打造自主创新基地，力争新增6家高新技术企业、12家省级民营科技企业、1个省级工程技术研发中心。第二，要积极培育产业

2、集群。继续支持和规范传统优势产业发展，加快发展纺织服装、化工塑料、五金机械、食品医药等主导产业和电子信息产业，大力引进和发展电力能源、石油化工、装备制造等新兴产业，积极推进中医药现代化，不断推动产业优化升级，尽快培育形成产业集群，力争培育形成1-2个年产值10-50亿元的特色产业集群。第三，要扶持发展龙头企业。进一步完善领导干部挂钩重点民营企业制度，加强协调服务，切实帮助企业解决生产经营过程中的困难和问题；认真落实扶持工业发展的优惠措施，从用地、用电、用工、融资、技术等方面加大扶持力度，尽快培育形成一批投资规模大、技术含量高、税收贡献多的龙头骨干企业，力争

3、纳税额超1亿元的企业有1家，5000万元至1亿元的企业有2家。第四，要着力壮大工业规模。据了解，省限定我市计算规模下工业产值增长速度不能超过13.3%，全部工业总产值按照1：0.89进行折算，大大增加了我市实现全年经济发展目标的难度。因此，各地必须下大力气做好规模上企业这篇文章，把培植规模上企业作为一项重要工作来抓，组织工商、税务、消防、建设、国土、电力、经贸、统计等部门，认真开展清理摸查，确定重点培植对象，落实具体扶持措施，尤其要做好个体户变更登记工作，促其尽快成为规模上企业，不断发展壮大工业规模，力争新增250个投资500万元以上工业项目，净增280家

4、以上规模上工业企业。第五，要做大做强品牌产品。积极鼓励、引导有条件的企业申报品牌和商标，培育形成一批具有自主知识产权的品牌产品，力争新增国家免检产品1个、名牌产品6个、著名商标15件。第六，要大力推动企业上市。落实各项扶持政策措施，切实帮助企业解决上市过程中碰到的具体问题，积极鼓励和支持有条件的企业上市，力争新增3-5家上市公司。第七，要夯实工业发展载体。在继续加强现有园区建设管理的同时，致力搞好*（惠来）沿海经济开发试验区（*石化综合工业区）、*高新技术产业开发区、大南山工业区、空港经济区等工业基地规划建设，争取创办承接产业转移园区，为大办工业夯实载体。

5、第八，要认真搞好国企改革。继续加大改革力度，积极有效推进市糖厂、电力厂、氮肥厂、棉纺厂的产权改革，做好市第一、二水厂的资产重组和合并，适时实施国有商贸企业体制改革，提高国有资产运营水平。　　2、突出抓好重大项目。要全力以赴打好重大项目攻坚仗，以大项目拉动大投资，以大投资力促大发展。第一，要加快在建项目建设步伐。着力加快惠来电厂建设，抓紧搞好电厂送出线路工程，确保1、2号机组建成投产发挥效益，力争3、4号机组尽快获准建设。第二，要推进筹建项目前期工作。积极稳妥推进潮汕民用机场征地拆迁安置及场外配套项目建设，争取尽快获得国家发改委核准，确保按期开工建设。第三，

6、要狠抓签约项目跟踪落实。认真做好惠来乌屿核电厂、LNG接收站、普宁金泓生态新城、普宁医药物流港等签约项目跟踪工作，全力搞好协调服务，排除一切阻碍因素，力争早日落户并顺利实施。市委市政府将于6月底对各县（市、区）去年签约项目落实情况和今年新引进项目情况进行现场检查。第四，要争取更多项目进入笼子。认真研究国家投资导向和产业政策，精心谋划工业、能源、城建、环保等一批生产类和基础设施类重大项目，积极向上争取支持，力争更多项目进入国家和省的计划笼子。　　3、突出抓好招商引资。要切实转变招商理念，从招商引资向招商选资转变，提高利用外资水平，力争招商引资有大的突破。第一

7、，要创新招商工作机制。认真研究招商策略，创新招商方式方法，逐步完善以政府为导向、专业队伍为骨干、企业为主体、中介组织为辅助的招商运作机制，多渠道、全方位、宽领域开展招商。进一步完善招商引资激励办法，加大责任考核力度，严格兑现奖罚措施，调动各级招商引资积极性。第二，要实施乡贤回归工程。我市在外成功创业的揭籍企业家众多，如果有30%回乡投资置业，*大地必将会发生重大的变化。要充分利用这一宝贵资源，切实加强沟通联络，广泛动员在外揭籍企业家回乡投资置业。近期要在珠三角地区召开揭籍企业家座谈会，并组织3个工作小组分驻广州、深圳、东莞，大力开展招商引资。第三，要强化项

8、目策划引进。精心策划一批科技含量高、投资规模大、牵动能力强的重大项