经贸局商贸服务发展计划

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1、经贸局商贸服务发展计划主要预期目标：产业总量：力争全年实现工业总产值320亿元，增长25%以上，其中“4+X”产业总产值175亿元，增长30%以上。新增规模企业35家；亿元企业3家以上。平台建设：力争全市二级平台建设投入3亿元，全年保持2000亩以上工业用地滚动开发，年内力争新出让土地2000亩、引进企业50家以上。项目投入：力争全年工业项目投入37亿元以上。全市计划实施工业投资项目（含新、续建）134个，当年计划投资31.5亿元。节能降耗：确保完成省、*市下达给我市的2009年万元GDP能耗目

2、标任务。商贸服务：全社会消费品零售总额增长13%，其中连锁经营总额占比提高2个百分点，达到22%；力争培育1家年销售收入超亿元的现代商贸流通龙头企业。重点工作措施：1、政策驱动过“寒冬”发挥政策杠杆效应，务求用足并有所创新。把扶持政策转化为生产力，真正为企业松绑解套，推动“工业提升36条”和“保稳促调12条”、市技改和节能专项资金、创业绿卡等涉企扶持政策全面落实到位，近期重点抓好“市长特别奖”评审和企业减税降费兑现工作，做到应兑早兑、应兑尽兑。鼓励“4+X”产业向价值链高端发展，鼓励建材、化工等

3、传统产业转型升级，推动以“联合、引进、上市”等方式培育产业龙头企业，增强企业整体实力和抗市场风险能力。运用品牌培育激励政策，遵循品牌梯级创建规律，合力扶持变压器、节能灯具、高压开关设备、灭火器、门业、蜂业等重点工业品牌建设，提升产品市场竞争力。针对我市当前工业用地指标的紧缺状况，盘活存量（现有已批未供5324亩、拆窑未用1027亩）显得尤为重要，要通过制定专项政策、适度放宽条件、实行属地考核来加以利用，更好满足中小企业项目落地需求。研究宏观政策导向，最大限度地向上争取。跟踪研究国家加大投入、扩大

4、内需、产业振兴等动态政策信息，迅速行动、搞好对接，尤其要策划和包装一批“4+X”投资规模大、关联程度高、带动能力强的工业“资源节约型、环境友好型”和商贸重大基础设施等转型升级项目，争取列入省级重点项目和国债补助资金支持盘子。瞄准*城市定位，加快发展商贸商务业。适时出台促进商贸商务业和生产服务业发展等政策规划。着手研究农资行业连锁若干政策、龙头企业标准、门店验收条件。认真实施生猪定点屠宰管理新条例，强化目标考核和执法监管，规范现有18个屠宰场（点）管理，继续推进增点扩面和品牌肉建设。巩固和扩大我市

5、农村散装水泥市场。确保民爆器材行业规范、安全发展。推进“十小”美容美发足浴行业规范整治。2、项目拉动保增长内生挖掘与外源招商“两手抓”。从政策激励、用地保障、资金供给、高效服务等多个方面提振业主投资信心，对接编制我市“4+X”产品、技术导向目录，引导投资方向和重点，确保今年工业项目投资仍有较大增长，并努力抢占新一轮发展先机。把握当前原材料和设备价格降低、增值税转型改革、人民币升值和行业内部重新洗牌、产业转移加快等良好机遇，突出“技术改造和产业招商”两大抓手，提升市工业发展专项资金使用绩效，谋划启

6、动建设一批，推进投产达标一批，抓紧储备上报一批，特别要全力引进和实施若干个像“雷士公司”一样的重特大战略项目，能早则早，能快则快。重点跟踪实施我市30项“百亿工业产业化工程”，以及50个千万元以上投资工业重大项目，已审项目抓开工、开工项目抓进度，在建项目抓质量，建成项目抓投产，投产项目抓效益，突出抓好中鑫毛纺、欧派门业、迪奥汽配等亿元级项目建设。集聚“产业领导小组、产业集聚平台、相关职能部门、产业龙头企业”等资源，着力提高产业研究、信息对接、招商洽谈的专业化水平，按照市里分工，侧重确定2009年

7、“X”产业招商区域和重点招商项目，特别要引进“大、高、好、外”项目。扎实推进一批商贸重大基础项目建设，重点跟踪精品商厦、成坤大厦、城北大型超市、汽车综合市场和装饰材料综合市场、左邻右舍物流配送中心二期等项目建设。熟地开发与准入管控“两手硬”。强化市园区办职能，统筹协调工业平台高起点规划、高标准建设、严要求管理。把握工业发展空间这一未来区域竞争第一战略资源，抓住土地利用总体规划修编契机，进一步优化空间布局，明晰产业定位，在用地指标许可下合理确定开发时序，突出推进山海协作示范园、十里牌工业园及莲华山

8、工业园的开发配套建设，细化完善控制详规，支持报批用地指标，设定项目入园门槛，完善考核激励机制，集聚部门职能资源，强力推进熟地储备（拟增设开发主体“供地率”考核）；推进工业平台与城镇化、新农村建设联建共享基础配套设施，重点加快山海协作示范园“三纵三横”主干和十里牌工业园路网工程，以及46省道外移工程建设，扩大和提升收费站至十里牌排污管网覆盖范围和利用效率；推动实施江贺经济走廊分阶段整治规划，抓好企业腾笼换鸟和转型升级；深化高新技术园区前期工作，尽快形成与我市工业提升目标体系相适应的项目建设空间承载