建设局依法行政工作自查报告

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1、建设局依法行政工作自查报告市建设局依法行政工作自查报告一年以来，在市委、市政府的正确领导下，市建设局充分发挥建设管理部门的职能作用，坚持依法治建方针，以完成重点工作和提高行政执法管理水平为目标，根据《**市2010年依法行政工作要点》的总体要求和部署，全力推进依法行政工作的全面落实，在建立行政执法责任制、健全完善行政执法程序、落实行政执法职责任务、强化行政执法监督制约等方面取得了明显成效。现将2010年我局依法行政工作汇报如下：一、2010年市建设局依法行政工作情况（一）、统一思想认识，加强组织领导局领导班子对落实行政执法责任制高度重视，多次召开专题会议，组织执法人员认真学习专业法律法规

2、和国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《**省行政执法监督条例》及《**市贯彻**省依法行政第二个五年规划（2010-2014年）实施意见》等法律法规和政策规定，进一步统一思想，提高认识，健全制度体系，狠抓工作落实。制定我局依法行政五年规划实施意见和年度工作计划，研究决策本局行政执法重大事项，将依法行政工作贯穿于全局业务工作之中，确保各项工作顺利实施。（二）、完善议事决策规则，认真落实科学民主决策制度城建工作涉及广大人民群众的切身利益，为了确保工作符合民意，今年以来，我局认真落实民主决策制度，完善决策议事规则，分别建立了周例会、月报告、局务会、局党组会议制度，一般事项在周例会、月报告会议

3、上讨论安排，重大问题由局务会议或党组会议研究决定。今年，在城镇化建设五年规划、年度计划制定、重大建设项目等工作中，都能按照首先在各县区、市直相关部门广泛征求意见，然后经局务会议研究，再上报市政府决策的程序进行。城区地下水治理工作首先根据人大代表、政协委员的建议由我局制定了治理方案，然后组织水文地质、工程设计、市政建设、城市规划等方面的专家进行评审，再经局务会议和市长办公会议作出了实施决策，实施中又邀请人大代表和政协委员进行了视察，回访调查治理成效。由于决策程序完善，决策科学，今年的治理工作成效显著，城区没有发生地下水上升灾害性问题。（三）严格审核把关，切实提高规范性文件质量为了推进程序规

4、范化，我局在广泛调研，认真探讨的基础上先后制定了《城市公厕管理办法》、《城市天然气利用工程特许经营协议》，组织讨论后报市政府法制办审核，严格落实了合法性审查、有效期制度，一次性通过了法制办的审核，市政府印发后在《**日报》上公布。为了进一步规范建设工程招投标行为，治理围标、串标问题，经过反复调研，广泛征求社会各方面意见，认真讨论后会同市监察局联合制定下发了《关于进一步加强建设工程招投标管理工作的通知》，该《通知》实施三个月后，我局即进行执行情况回访和实施效果评议工作，适时调整完善招投标监管工作。（四）改革行政执法体制，推进行政职能转变一是积极推行社会服务承诺和政务公开制度，公布服务指南，

5、公开办事程序和服务承诺。行政许可、行政审批事项均在市政府政务大厅办理。对行政审批服务事项，坚持一门受理、并联审批、限时办结原则，强化窗口服务，建立首席代表制度和一次性告知制度，实行审批项目、办理程序、申报材料、承诺时限和收费标准的五公开服务，着力解决多头审批、推诿扯皮、效能低下及有令不行等问题，有效提高了行政审批的服务质量和工作效能。截至目前，共组织建设工程招投标611项，建筑面积261.59万平方米，总中标金额32.8亿元，办理开工许可57项。建设项目的招标、审批均严格按照规定和法定程序办理，未发生投诉、行政复议和行政诉讼。二是为加快推进城镇化建设进程，改革和完善建设行政管理机制。今年

6、初，在深入调研的前提下，大刀阔斧地简政放权,将原来在市级直管的建设项目招投标、施工许可、质量安全管理、工程竣工验收备案等工作全部下放县级建设行政主管部门，变原来的微观管理为宏观管理，变具体管理为工作指导，此项工作成功实现了软着陆，极大的提高了县级建设部门的工作效率，推进了城镇化进程。三是实行局领导班子成员包县区的责任工作制度，推进行政职能转变，寓管理与服务之中，既促进了业务工作，又密切了上下级关系。（五）规范行政执法自由裁量权，提高行政执法公正度按照《**省规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的具体部署，我局并被市纪委列为全市的试点单位之一。对城市建设行政自由裁量权进行了集中清理和统一规

7、范。清理建设行政执法依据78件，其中：法律4件、行政法规8件、地方性法规6件、部门规章57件、省政府规章3件。清理行政职权349项并编制了职权目录，其中：行政许可8项、行政征收1项、行政处罚327项、其他权力13项。同时，确定了法律依据，明晰了权力流程，简化了工作程序，缩短了办理时限。重点对清理的296项行政处罚事项，按照三级九档等方式进行了细化量化，制定了2664项裁量基准，使98%的行政处罚裁量事项弹性空间趋于零，并对本部门实施