机电设备采购控制程序(试

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1、编号：CA/CGB—049—2012签发：王振勃机电产品采购控制程序（试行）2012年8月30日发布2012年10月1日实施中国第一汽车集团公司采购部发布前言本程序依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目货物招标投标管理办法》（国家发改委令第27号）、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）、《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令13号）、《评标委员会和评标方法暂行规定》等国家法律、法规进行编制，是中国第一汽车集团公司采购部管理体系文件之一。本程序由中国第一汽车

2、集团公司采购部设备管理室起草、负责解释并归口管理。起草人：张健红薛晓峰机电产品采购控制程序流程图责任者流程描述项目单位采购部门只能从单一来源供应商处采购确定采购方式采购需求计划公开招标内部邀请招标询价采购独家采购单项合同估算价≥100万元单项合同估算价＜10万元10万元≤单项合同估算价＜100万元2341机电产品采购控制程序流程图责任者公开招标项目单位采购部门、项目单位采购部门招标代理机构采购部门、项目单位招标代理机构招标代理机构项目单位、招标代理机构招标代理机构招标代理机构评标委员会采购部门招标代理机构招标代理机构采购部门采购

3、部门、项目单位文件存档技术文件、商务文件确认办理招标委托发出中标通知书签订合同编写招标文件项目采购需求计划确认招标文件YesNo发售招标文件招标文件澄清与修改组建评标委员会接受投标、开标评标结果公示中标评标中标发布招标公告1机电产品采购控制程序流程图责任者内部邀请招标项目单位采购部门、项目单位采购部门、项目单位采购部门、项目单位采购部门采购部门、项目单位采购部门采购部门、项目单位、监察部门采购部门、项目单位采购部门、项目单位、监察部门评标工作组采购部门、项目单位采购部门采购部门采购部门、项目单位技术文件、商务文件确认推荐潜在供应

4、商发出招标文件组建评标工作组发出中标通知书签订合同文件存档项目采购需求计划确认招标文件YesNo确定潜在供应商（（编写招标文件YesNo确认评标工作组No确定中标供应商YesYes2评标、推荐中标供应商接受投标、开标Yes机电产品采购控制程序流程图责任者询价采购项目单位采购部门、项目单位采购部门、项目单位采购部门、项目单位采购部门、项目单位采购部门、项目单位采购部门询价工作组询价工作组询价工作组采购部门、项目单位采购部门采购部门采购部门、项目单位技术文件、商务文件确认推荐潜在供应商发出询价单受理询价文件发出采购通知书签订合同文件

5、存档项目采购需求计划确认询价工作组YesNo确定潜在供应商组建询价工作组YesNo商务谈判推荐供应商确定供应商NoYes3机电产品采购控制程序流程图责任者独家采购项目单位采购部门、项目单位项目单位采购部门采购部门采购部门采购部门、项目单位采购部门、项目单位谈判工作组采购部门、项目单位采购部门采购部门、项目单位技术文件、商务文件确认独家采购报告下发技术文件、商务文件组建谈判工作组签订合同文件存档项目采购需求计划No独家采购确认抄送监察部、审计部备案Yes技术、商务谈判确认谈判工作组NoYes执行相应采购程序谈判结果确认NoYes4

6、1适用范围本程序适用于中国第一汽车集团公司除中外合资企业之外的所有单位。2术语和定义2.1公开采购招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。2.2内部邀请招标有别于招标投标法中的邀请招标，由集团公司内部采购部门比照招投标法中的邀请招标方式，以投标邀请书邀请三家以上供应商进行投标，确定成交供应商。2.3询价采购是指从符合条件的供应商中确定不少于三家供应商，向其发出询价单让其报价，最后确定成交供应商。2.4独家采购（单一来源采购）是指采购人向某一特定供应商直接采购。2.5本程序所指的采购物品，不含以外汇方式进行结算的进

7、口机电产品。3职责3.1采购部门职责3.1.1机电产品采购的实施、单项验收，配合规划部门进行项目的整体验收。3.1.2审查机电产品技术要求。3.1.3确定采购方式。3.1.4采购方式报批。3.1.5办理公开招标采购的委托。3.1.6内部邀请招标、询价、独家采购的组织。3.1.7合同的签订。3.1.1文件存档。3.2项目单位职责3.2.1向采购部门报送《采购需求计划》及相应的技术文件。3.2.2编制所需机电产品的技术要求，对合理分包及技术要求中不含有倾向，或者排斥潜在投标人的内容负责。3.2.3参加开标、评标、谈判。3.2.4文件

8、存档。4工作程序与要求4.1工作程序4.1.1公开招标4.1.1.1项目单位向采购部门报送《采购需求计划》及相应的技术文件。4.1.1.2采购部门、项目单位共同对技术文件、商务条款进行确认并制定评标标准和方法，不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。4