卫生局党委书记、局长在2013年全区卫生工作会上的工作报告

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1、卫生局党委书记、局长在2013年全区卫生工作会上的工作报告纵深推进医改统筹城乡互动开创RR卫生事业发展新局面----在2013年全区卫生工作会上的工作报告市RR区卫生局党委书记、局长（2013年2月日）同志们：　　新年伊始，我们召开RR区2013年卫生工作大会，意义非同寻常，作用十分重要。会议的主要任务是:贯彻落实全国、省、市卫生工作会议精神，总结2012年卫生工作，表彰奖励先进，部署2013年全区卫生重点工作，进一步动员RR卫生人认清形势，统一思想，抢抓机遇，迎难而上，开创RR卫生事业改革发展新局面。区委、区人大、区政府、

2、区政协领导对这次会议非常重视，区委常委、宣传部部长、总工会主席同志、区人大副主任，区政协主席，在百忙之中亲临指导，区政府副区长亲自主持会议，常委还将作重要讲话，请大家领会好，贯彻好。下面我先讲四点意见：　　一、2012年卫生工作回顾　　2012年，区卫生局党委紧紧围绕区委、区政府稳定增势、高位求进，加快发展的总体基调，突出规模扩大、结构调优、民生改善、社会和谐的总体目标，继续深化招大引强年、环境创优年主题活动，扎实推进两化互动、三化联动，强力攻坚四个大会战，以及市卫生局医改任务书和2012年区县卫生局绩效管理任务指标，按照为

3、市服务，借市发展的总体思路，锐意进取，克难攻尖，圆满完成了各项任务，并取得了一深化、两提升、三突破的好成绩。一深化　　（一）一深化就是医药卫生体制改革继续深化，卫生改革卓有成效　　今年是新医改承前启后的关键年，也是全面实施十二五医改暨实施方案的开局年，更是公立医院改革的攻坚年。面对十分繁重的医改任务，围绕群众健康权益，针对群众看病就医的突出问题，用改革的手法解决发展中的问题和矛盾，取得了明显成效。　　1、全民医保体系初步建立。三大医疗保障实现了无缝覆盖，新农合参保率达100%；不断提升基本医疗保障水平，最高支付限额均达到人均

4、收入的6倍，最高封顶线达12万元，新农合政策性支付比达75.475%，提高了10%；加大医疗救助力度，资助参保17785人，救助金额39.46万元。　　2、基本药物制度不断完善。全区371家基层医疗机构实现了全覆盖，并按照3个100%的要求全部配备、使用和零差率销售基本药物，全年集中统一招标、采购、支付基药1117.86万元。　　3、基层卫生综合改革持续推进。建立了多渠道补偿机制，公基卫人员工资和绩效由财政全额预算；村卫生室人员按5000元/人年由财政安排；落实了人均25元/年的基本公共卫生服务经费；基药补助793万元并调度

5、了100万元的周转金。深化人事编制改革，全区核定全额事业编制51人，差额编制958人。建立起了上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同的人事分配制度。与移动公司签订了区域医疗卫生信息平台接入端网络搭建协议，建立起了涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、基本医疗服务、绩效考核等基本功能的基层医疗卫生信息系统。　　4、推进公立医院改革。围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，以破除以药补医机制为关键环节，以改革补偿机制和建立现代医院管理制度为抓手，深化体制机制创新，提高服务质量和运行效率，探索性开展了公立医院管理体制、补

6、偿机制、人事分配、药品供应、价格机制等综合改革。投资2900万的区医院新住院大楼顺利竣工并投入使用，显著改善病员就诊环境；新增1辆价值33万元的救护车，完善院前急救；引进急需高层次人才5人，开展适宜新技术12项，建立省级重点专科1个，市级重点专科1个；成功创建了国家二级甲等综合医院，并确定为成都军区总医院辅导医院；区保健院成功创建为全市首家国家二级甲等妇幼保健院。　　5、统筹相关领域改革。全面实施健康档案、健康教育、免疫规划等10类国家基本公共卫生服务项目，为城乡634750人次免费提供公共卫生服务。继续实施重大公共卫生项目

7、，启动了省级慢病综合防治示范区创建工作。推进医疗资源结构优化和布局调整，完善了与开发区、河东新区、创新工业园区区划调整后的卫生服务区划及功能调整；全区医疗机构土地划拨增量1595㎡，增加床位135张；积极申报新建RR区中医院。　　（二）两提升就是卫生惠民程度和公共卫生均等化水平显著提升　　1、卫生惠民程度显著提升　　一是新型农村合作医疗。全区参合农民336320人，参合率达100%，人均筹资290元，共筹资9900.46万元（其中：农民自筹1673.17万元，中央、省、市、区财政将补助8227.29万元）。共有34144名参

8、合农民住院并享受补偿，住院总费用1.528亿元，补偿9084.42万元，实际补偿比为59.45%，人均补偿2660.62元，政策性报付比达75.47%；门诊补偿438947人次，补偿551.77万元;一般诊疗费补偿352452人次，补偿177.19万元。　　二是基层卫生人才培养。运用学历教