卫生应急演练活动方案

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1、卫生应急演练活动方案　　为强化我市卫生应急队伍建设，全面提升卫生应急水平和处置能力，根据《卫生部办公厅关于在全国卫生系统展开卫生应急大练兵活动的通知》和省卫生厅、市卫生局关于在卫生系统展开卫生应急大练兵活动的通知精神，经研究，决定在全市卫生系统展开卫生应急大练兵活动。　　一、指导思想　　以科学发展观为指导，根据《医药卫生中长时间人材发展规划（2011-2020年）》和《全国卫生应急工作培训大纲（2011-2015年）》要求，立足卫生应急专业和岗位，从理论知识、技能培训与应急演练两个方面展开大练兵活动，全面提升全市

2、卫生系统卫生应急工作管理水平、突发事件卫生应急处置能力和卫生应急综合素养。以大练兵活动为契机，切实加强卫生应急文化建设和宣传工作，加大卫生应急先进事迹宣传报导，展现卫生应急新风采，建立卫生应急新形象。　　二、目标任务　　通过深进展开以建设高素质卫生应急队伍，进步整体卫生应急能力为主要内容的卫生应急大练兵活动，修建全市卫生系统卫生应急职员学知识、练本领、强技术、夯基础的浓厚氛围，增强全市卫生系统的危机意识、责任意识和使命意识，提升卫生应急职员的政治、业务、体能和心理素质，打造一个卫生应急管理精英团队、一群卫生应急专

3、业技术骨干、一批高素质卫生应急处置队伍，更加有效地应对各类突发事件，保障公众生命健康安全。　　三、活动范围与对象　　全市各级各类医疗卫生单位内以下职员为大练兵活动的培训对象和活动参与者：卫生应急管理干部；卫生应急专业队伍；疾病预防控制职员；医疗救治职员；卫生监视职员。　　四、组织机构　　市卫生局成立市卫生系统卫生应急大练兵活动领导小组，领导小组组长由市卫生局副局长钟璋花同道担负，局医政科、公卫科（应急办）、卫监科负责人，市疾控中心、卫生监视所、市人民医院、市中医院、市妇保院、市精神病防治院负责卫生应急工作的分管领

4、导为成员。　　各医疗卫生单位也要成立相应机构，做到有专人负责活动的组织与具体实施工作，确保大练兵活动不流于情势。　　五、活动内容　　根据《全国卫生应急工作培训大纲（2011-2015年）》，依照卫生应急职员的组成特点和岗位职责要求，从理论知识、技能的培训和应急演练两个方面展开大练兵活动。　　（一）理论知识及技能操纵主要内容　　1.卫生应急工作基本概念和一案三制建设的主要内容；　　2.卫生应急相干法律法规及工作预案的基本内容；　　3.突发事件公共卫生监测预警、风险评估、风险沟通等风险管理的相干理论与技能和工作要求；

5、　　4.信息报告的要求、方法，信息报告系统的使用；　　5.鼠疫、禽流感等突发急性传染病防控要点；　　6.突发公共卫生事件现场调查和应急处置理论与技术；　　7.重大自然灾难、事故灾难、社会安全事件等紧急医学救济基本技术；　　8.突发中毒事件应急处置基本知识和技能；　　9.核和辐射突发事件卫生应急基本知识和相干技术。　　（二）应急演练主要内容　　在展开基本理论知识和技能培训的基础上，分层次展开相干专业应急演练和综合演练。主要包括以下内容：　　1.紧急医学救济的现场搜救、伤病员判定及检伤分类、伤病员医疗救护和后送等；　

6、　2.现场生物标本和环境、食品、饮用水等样品的收集、保存和运送；　　3.现场快速检测鉴定程序与方法，实验室检测结果分析与研判；　　4.现场个人防护装置使用和受污染职员洗消、疫点消毒；　　5.现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用；　　6.信息报告和发布；　　7.传染病病人（不明缘由疾病患者）现场处置和管理；　　8.突发公共卫生事件现场调查和应急处置；　　9.密切接触者的追踪和管理。　　六、活动安排　　全市卫生应急大练兵活动分四个阶段进行。　　第一阶段：宣传发动阶段（2012年5月10日-5月31日）　　1.各

7、医疗卫生单位根据《市卫生应急大练兵活动方案》要求，结合实际，研究制定具体实施方案。同时做好宣传发开工作，充分调动全体职员参加大练兵活动的积极性和主动性。　　2.市疾病预防控制中心、市卫生监视所、市人民医院分别制定疾病预防控制、卫生监视、院前医疗救济和院内紧急救治等专业的市本级大练兵活动实施方案、考核办法和评价标准，并分别制定各专业大比武活动实施细则，承办市本级本专业大比武活动的具体事务性工作。　　3.为有效应对各类突发公共卫生事件，市疾病预防控制中心、市卫生监视所、各市级医院结合实际，成立市级卫生应急机动队，由市

8、卫生局应急办同一回口管理；各机动队所在单位必须明确一位单位领导分管，具体职能科室负责平常管理（各应急机动队具体职员名单详见附件1）。　　4.建立市级卫生应急机动队基本设备目录（详见附件2），各应急机动队根据工作要求进行相干应急物质储备，确保应急需求。　　第二阶段：大培训大练兵阶段（2012年6月1日-6月30日）　　1.市疾病预防控制中心、市卫生监视所、各市级医院对本单位