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时间:2018-04-11
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1、天津市现代服务业竞争力评价与提升研究摘要:服务业作为第三产业对城市或区域的经济发展发挥至关重要的作用,处在服务业高端领域的高端服务业更体现了产业结构高级化和服务业内部结构优化的趋势。天津市是一个以传统制造业为主的工业城市,在服务经济时代,如何通过服务业的转型升级推动天津市经济的快速发展,是摆在天津市政府面前的重大课题。本文以高端服务业为主要研究对象,指出其为传统服务业转型升级的主要目标,通过对高端服务业的具体阐述,在此基础上提出了天津市区发展高端服务业的对策建议。关键词:转型升级;高端服务业;三个高地;服务经济。
2、自20世纪60年代以来,服务业在经济增长中的作用不断凸显出来。全球产业结构已呈现从工业经济向服务经济转型的趋势,服务业已成为推动当代经济增长的主要力量,服务业的发展程度也是衡量地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。国务院《关于天津市总体规划的批复》明确提出,要将天津市建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市、北方经济中心和生态城市。而天津是一座以加工制造业为主的工业城市,发展服务业既是迎合当前服务经济时代的需求,也是实现中央对天津的城市定位要求,将天津建成面向世界、服务全国的国际大都
3、市。一、天津市服务业发展现状。近年来,天津市认真贯彻落实国家发展服务业的方针政策,使天津服务业发展速度的总水平和产业素质不断提升,传统行业稳步发展,新兴行业成长加快,对经济增长的推动作用逐步增大。1.服务业总规模不断增大,不断拉动经济增长2010年,天津市服务业提供产值8238.65亿元,比上年增长19.66%;服务业占GDP的比重由2008年的42.96%增加至2010年的45.95%,产业结构由2008年的1.8∶55.2∶43到2010年的1.6∶52.4∶46。服务业的快速增长提高了国民经济的整体经济效益
4、和效率,缓解了资金资源供求矛盾,为第一产业的加强和第二产业的优化升级创造了良好环境,促进了国民经济各产业的协调发展。服务业对经济贡献率虽然低于第二产业,但是仍趋于增长状态,这说明以依靠第二产业的格局正在发生改变,服务业发挥的作用越来越明显。2.现代服务业比重占服务业比重上升,服务业内部结构趋于优化。通过表1可以看出,天津市服务业内部结构呈现不断优化的趋势,传统服务业比重逐步下滑,而现代服务业有上升的态势。从总体上看,上升趋势不太明显,但是从重点行业如租赁与商务服务业从2008年的4.34%上升到2010年的5.0
5、0%,提高了0.56个百分点;同时,居民服务和其他服务业从5.88%下降至4.77%。此外,如科研、水利、环境和公共设施管理均有不同程度的提升。3.服务业吸纳劳动力能力增强,提供更多就业岗位。服务业的快速发展以及服务业领域的进一步拓宽,使其吸纳劳动力的功能得到充分发挥,为劳动力创造了更多就业机会。这对于促进国民经济健康发展,提高人民生活水平,保持社会稳定发挥了十分重要的作用。如表2所示,2010年,第三产业从业人员达到352.52万人,比2008年增加53.40万人,服务业从业人员占整个从业人数的比重由46.20
6、%提高到48.40%,提高了1.8个百分点。带动服务业从业人数增长的一个重要因素,是现代服务业的发展迅猛,吸纳劳动力的功能得到进一步增强。天津市近年来虽然在服务业上取得了一定的成就,但是仍有诸多问题存在,如发展总量不大,发展层次不够高,服务业内部结构仍有待优化,服务业竞争力还需加强等。二、加快服务业转型升级。1.服务升级的含义。一方面,转型是指事物的结构形态、运转模型和人们观念的根本性转变过程。不同转型主体的状态及其与客观环境的适应程度,决定了转型内容和方向的多样性。转型是主动求新求变的过程,是一个创新的过程。另
7、一方面,升级是指从较低级别、等级和等次提升到较高级别、等级和等次,包括量的级别和质的级别。从中可以看出转型升级是辩证统一的关系,转型是方法和手段,升级是目标和结果。转型强调的是根本性转变,强调创新,不是简单的长宽高的变化。升级也不是简单的总量或规模的增加,而是追求素质和内涵的提升。2.服务业转型升级的必要性。加快发展服务业是经济转型升级的关键举措,是产业结构优化升级的战略重点,而服务业同样面临自身的转型升级。时代发展到今天,分工越来越精细,社会服务越来越专业,服务业的内涵有了极大地拓展。服务业变成了依赖先进理念、
8、技术方法和管理经验而发展的产业。从以上分析也可看出,天津市服务业发展仍遭遇瓶颈问题。突出表现在以下方面:(1)整体水平有待提高。天津市服务业的整体发展水平与国内外一些发达的城市相比,存在一定的差距,服务业整体水平在京、沪、渝以及广州等城市中均处于中下等,天津市服务业的整体发展水平有待进一步提高。(2)经济总量有待扩大。天津市服务业总量偏小,位居六市第五位,与北京、上海差距
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