王金南：发展低碳应控制煤炭消费量

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1、王金南：发展低碳应控制煤炭消费量　　各位上午好，我记得往年我参加这个论坛，往年的题目是我讲的一个观点，低碳跟环保共赢这么一个思路。由于关于低碳经济，发展低碳经济我个人是处于这类守旧派的范畴，由于对中国来讲这个环境题目的解决更加复杂。固然我们在谈论低碳经济，我们看到发达国家跟我们发展中国家可能有的这个话语，语境都是不完全一致的，我整体意见要把低碳和环保这个事情结合起来。　　今天我讲一个概念，来探讨一下要真正实现低碳经济，我们最关心的一个化石能源题目，在这里面有一个思路，这也是我们跟大家一块来探讨的。环境和碳排放束缚下的煤炭消费总量控制题目，这是一个新的概念，这个我想可能讲的不见得对。给

2、大家交换三个方面的事情，第一个就是为甚么要这么做？我们以为区域的，乃至说国家层面上的煤炭消费总量控制势在必行。第二个来分析一下不同的一些情形方案下，我们说这个煤炭消费总量是甚么意思？第三个十二五怎样做，这个事情怎样做，一些个人的建议和看法。　　关于煤炭消费引发的严重环境题目，我形象的说它给我们环境领域里面三座大山都有不同影响，第一是环境污染，第二生态破坏，第三就是气侯变化这个题目，都带来很大的影响。第一个能源消费的高速增长带来温室气体和大气污染物的大量排放，根据我们研究估算对我们国家来看二氧化硫排放量的90%，氮氧化物排放物67%，二氧化碳排放量70%都来自燃煤，主要大气污染物排放量

3、高居世界首位，这是我们看到山西省很特殊的情况，又是产煤大省，又是消耗大省，他煤炭的消耗跟二氧化硫的排放量，二氧化碳排放量基本上是一致的，大家可以看到这个趋势完全是一致的。　　第二是能源消费结构不公道导致污染物排放下降，中国情况更特殊，能源领域煤炭消费比例是最高的一个国家。第三煤炭消费的不均衡带来区域性环境题目，这个里面我们可以看到，单位国土面积东部地区煤炭消费量要明显高于中西部地区，这些地区空气污染也十分严重。我们带来题目像酸雨的题目大体上可以看到，像中国东南地区他的酸雨污染是比较严重，这跟我们大量的煤炭消费也密切相干。　　第四个是煤炭粗放式开采严重破坏生态环境。2005年这么一个基

4、数这是估算，吨煤开采造成综合经济损失43.5万，吨煤消费造成温室气体排放损失分别为82.1元和60元，合计吨煤造成损失185.6元，占2005年商品煤均匀价格68%，这个数现在不同的单位都在测算，不同年份都在测算这个数据。　　第五煤炭消费量延续增长带来巨大的环境压力。我们看看老说前几个五年环保规划都没有完成任务，但反过往看看我们在哪些五年国民经济社会发展规划里面，我们能源这个目标，能源消费目标也是每次消费都突破，这个也是带来一个环保生存的题目。那末，2010年我们国家煤炭消费已到达32亿吨左右，从目前地方情况来看，制定的十二五规划情况来看，这个情况我想可能大家都从媒体上也看到了，国家

5、发改委已跟一些地方政府在约谈，这些地方政府看他们一些GDP的增长率远远都高于国家规定的，大体上国家对这个十二五是7%左右。你现在可以看到，这些地方GDP增速指标都是高于这个数。　　根据我们十二五环保规划里面明确做的调查情况来看，十二五各省规划GDP均匀增速12%左右，这是地方报上来的。全国煤炭消费量增长光下一个五年就要增加19亿，这是报上来的数，最后能不能落实下往不一定。煤炭的机组装机容量增长4.5亿千瓦，这个数大家很简单可以算出来，相应带来的二氧化硫，氮氧化物排放量分别为600万吨，500万吨，所以我们在减排方面很多题目是新增量的减排，比存量的减排任务要大的多，这是我们十一五看到的

6、。　　因此说，不控制煤炭消费量我想这个污染物排放总量这个控制也是很难。这个是从二氧化碳情况来看，做的一些我们国家情形方案猜测，这个大家可以看看，到2010年大体上我们现在已超过3千美金这是人均，到2030年的时候我们人均GDP按之前猜测，这是5600美金到1.1万美金，这类情况下假设二氧化碳排放量还不是降落，我个人看法可能在国际上也是很鼓励很被动的。　　第六个是区域煤炭消费总量控制势在必行，我们可以看到一些题目。特别是像我们现在看到GDP能耗这个指标，我个人觉得有些保存看法，这些指标本身就是GDP驱动性的，你只有把分母做大，除往以后就变小的，聪明的人可能也把份子分母都做小整个就下来了

7、。一般情况来讲，分母做大，份子做大最后值也很难下来。这是我想从几个角度来看我们为甚么要实施这个煤炭消费总量控制，这个情况做一个先容。　　第二个题目我们来看看一些环境束缚下，包括碳排放束缚下煤炭消费总量一些情形。所谓，束缚煤炭消费总量有很多的因素，这里面包括能源结构，我们污染物总量控制目标，包括我们二氧化碳排放强度的控制目标还有我们煤炭生产需要水资源条件怎样样，生态的环境脆弱性怎样样，还有一些运输能力方面，安全生产等等东西都取决于决定我们整个煤炭消费的总量题