市监察局上半年执法监察工作总结

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1、市监察局上半年执法监察工作总结2007年上半年，我市执法监察工作，在市委、市政府、省纪委、省监察厅的领导下，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以经济建设为中心，紧紧围绕市委、市政府实现ＸＸ发展新跨越的战略部署，按照建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，积极开展执法监察工作，为促进依法行政及全市改革发展稳定的大局提供了强有力的纪律保障。重点做好了以下工作：一、围绕中心，提高执法监察工作的服务性执法监察工作必须服从服务于党委、政府的中心工作才有生命力。因此，上半年，我们着重围绕

2、市委、市政府的中心工作，积极开展执法监察。（一）积极开展“土地资源清理”工作。为使我市土地资源发挥最大效益，市委、市政府决定对科技城范围内的土地资源进行全面清理，为此，我们紧紧围绕市委、市政府的中心工作，从市监察局、国土资源局、建设局、规划局等相关部门抽调45名工作人员，组成8个联合清查组，围绕土地的合法性，以闲置土地、违法用地、违规供地为重点，采取内查外调的方法，对ＸＸ科技城及周边区域在1999年1月1日至2005年12月31日期间的全部供地进行了清理，通过清理，共清理出总供地7645宗、103162亩。其中：土地使用者方面的

3、闲置土地和违法用地共13717.352亩；土地供应方面违规供地共9628.39亩。对清理出来的突出问题，分别提出了处理原则和处理意见，得到了市委、市政府的认可。目前国土、规划等相关部门正按照市委、市政府的要求，针对不同情况逐宗逐宗的进行纠正。（二）积极开展行政效能监察工作。一是以市政府名义下发了《关于进一步开展行政效能监察工作的通知》。进一步明确了行政效能监察工作的指导思想、适用范围、具体内容等。建立了全市上下联动、高效快捷的行政效能投诉网络和处理机制，接受人民群众有关行政效能问题的信访、举报和投诉。二是建立了监察、人事、信访、

4、督查等部门建立行政效能监察工作联席会议制度，定期不定期地研究行政效能监察工作，确定检查事项，制订检查计划，落实检查任务。三是加强督促检查，严格责任追究。积极发挥特邀监察员、行风评议员的作用，积极开展明察暗访，对行政监督管理工作中存在的效率低下、作风飘浮、相互推诿、办事拖沓、敷衍塞责等行政不作为和不依法行政行为，严格实行行政过错行为责任追究。四是加大对市行政服务中心“一章对外”工作的监管。今年1月1日，对来ＸＸ投资的项目，由市行政服务中心“一处受理和送达”、“一章对外承诺”、内部同步并联审批、限时办结制度，收到了明显的效果。截止5

5、月底，共集中答复52件，办理投资项目29个。原来办理这些投资项目需要376个工作日，现在只需要75个工作日，节约了301个工作日。（三）开展“天保工程”资金管理使用情况的执法监察。为进一步加强天保工程资金管理，提高工程资金使用效率，按照中央、省上的要求，我们会同林业部门，结合我市实际，制定了《ＸＸ市天保工程资金管理使用情况自查自纠和督查工作方案》，对天保工程资金使用情况进行专项检查。全市2000年至2005年天保中央财政专项资金计划23522.8万元，拨付到位22340万元；实施支出19362万元。天保公益林建设国债资金计划89

6、19万元；实际到位7528万元；共计支出6132万元。各地都基本按要求分别设立了天保工程财政资金和公益林资金专户；基本做到了专户储存，专帐核算，专人负责，封闭运行；执行了县级报帐制；资金的管理使用基本规范；基层项目实施单位按规定设了辅助帐；经费的开支做到了由林业、财政负责人实行双审双签；无大的违规使用资金现象。同时对存在的问题，与当地政府、财政、林业部门交换了意见，并提出了具体的整改意见，督促相关部门及时纠正。二、突出重点，提高执法监察工作的针对性执法监察工作面宽量大，必须突出重点，才能有的放矢，具有针对性。因此，工作中我们始终

7、抓住重点，通过一点带面，推动执法监察工作全面开展。（一）积极开展环保执法监察。为保障人民群众的身体健康，我们针对建材行业排放大量粉尘，造成空气污染严重的特点，积极会同环保部门确定了25家水泥重点污染企业进行综合治理。一是加强领导，落实责任。成立了由分管市长为组长，环保、监察、督查、经贸等部门为成员的专项治理领导小组，领导小组成立了专门的办公室负责日常工作。同时，市委、市政府又决定把这25家综合治理达标的作为今年为民办的“十件实事”之一。将各县限期治理任务纳入各县党政一把手年度考核目标。市纪委副书记、监察局长赵志强亲自带队到环保部

8、门进行调研，共同研究和督促检查环境保护治理工作。市环保局把各县治理任务纳入环保工作目标。3月中旬，市政府专门召开环保治理工作会，并由分管市长分别与各县市区分管领导及各企业负责人签订了目标责任书。二是明确任务，建立考核制度。按照责任书的要求，4月底前所有企业已完成