市国资委2016年工作总结及2017年工作打算

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1、市国资委2016年工作总结及2017年工作打算　2016年，萍乡市国资委深入贯彻全省深化国有企业改革工作会议精神，紧紧围绕做强做优做精萍乡国资工作目标，坚持深化国资国企改革，推进国有企业转型发展，较好地完成了各项工作任务。现总结汇报如下：　　一、2016年工作总结　　（一）深化国资国企改革，打造国有企业改革江西样板萍乡模式　　1、完善监管体制，推进经营性国有资产统一监管。按照《关于完善市本级国有资产统一监管运营工作的通知》（萍办发电【2015】7号文件）和《资产移交方案》的要求，主动上门对接，反

2、复宣传政策，耐心做好服务，确保了资产移交平稳推进。截止目前：市国资公司接收市属非工业系统企业资产52宗，直接管理市物资集团等改制企业资产8宗，接收市直行政事业单位自查新增经营性资产41宗，接收市工信委、工商联、政务局三单位搬迁至新城区后经营性资产6宗。市城投公司已全部接收老市政府、市老干部活动中心、原市科技局办公楼等资产。8宗市直部门国有股权和59户市直部门所属国有企业（含企业化管理的事业单位）正在分批开展移交。　　2、开展国资监管顶层设计，优化国有资产布局。结合萍乡市国有资产监管实际，按照萍乡

3、市《关于进一步深化国资国企改革的实施意见》要求，对市本级国有资产开展分类整合，优化布局。我委聘请中航证券公司进行了全市国有企业改革的顶层设计，拟将市本级国有资产整合成市本级四大资本投资运营公司，进一步发挥国有资产的聚集效应，确保国有资产保值增值。　　3、深化企业内部改革，建立现代企业制度。一是建立和完善国有企业激励约束机制。年初，市委下发了《关于深化市属企业负责人薪酬制度改革的意见》（萍发〔2016〕5号文），结合我市国有企业的实际情况，出台了《萍乡市属国有企业负责人经营业绩考核和薪酬管理实施办

4、法》。2016年，我委与出资企业全部签订了2016年经营目标责任书，对监管企业的考核指标进行了优化和细化，进一步激发了企业经营者的积极性。二是推进监管企业开展劳动、人事、分配三项制度改革。推动市城投公司开展人事制度改革，引入市场化竞争机制，打破终身制，建立落实淘汰制，按照公开、竞争、择优的原则开展竞争上岗。指导市城投公司完成了组织结构优化及岗位定岗定编工作，制定了《薪酬管理手册》和《绩效管理手册》，对薪酬管理体系和绩效管理体系进行了全面改革。通过三项制度改革，萍乡市城投公司逐步建立了与社会主义市

5、场体制与现代企业制度相适应，权责明确，能进能出，能上能下，收入能增能减的选人用人新机制。　　4、完善国资监管制度，优化国有资产监管方式。准确把握国资委职能定位，以放权、放开、放活和管少、管精、管好为原则，优化国有资产监管方式。一是简政放权。我市率先在全省实施了三单两制一一评价建设，实施清单管理，制定公布了政府部门履职事项清单，权力清单和责任清单。市国资委清理行政权利和责任事项8项、下放县区和监管企业1项、合并2项、终止从业资格认定事项1项。二是加强监管。出台了《萍乡市国资委出资企业重大事项管理制

6、度》、《萍乡市国资委出资企业外派监事会管理制度》、《萍乡市国资委财务总监委派制度》等一系列监管制度，结合市委巡察，开展了企业领导人履职待遇和业务支出专项检查。　　5、剥离国有企业办社会职能，切实为企业减负。根据《全省加快剥离国有企业办社会职能工作实施方案》的要求，我市全力做好市盐业公司所属社区的移交工作。一是加强领导。成立了工作机构，明确了市本级和社区接收地县区、街道办事处负责社区移交工作的分管领导，明确市国资委为负责该项工作的牵头部门，同时将分管领导和具体工作的姓名、办公、号码及电子邮箱等信息

7、汇总后上报省国有企业改革领导小组办公室。二是主动对接。与市盐业公司就社区移交工作进行了对接，研究和部署了工作任务，参照省煤炭集团驻萍企业社区移交的工作经验，对各项工作进行了任务分解，落实了各项工作的具体负责人。三是做好摸底调查。组织社区接收地县区及街道办事处的工作人员会同市盐业公司的同志就盐业公司社区移交工作进行了细致的摸底调查。通过摸底调查，市盐业公司共有3个未成建制的社区须移交属地管理，接收县区为我市安源区，分属凤凰街和八一街两个街道办事处，须移交总户数18户，移交16名职工档案；供水改造8

8、户，供电改造3户。截止目前，市盐业公司已全部完成三供一业社区移交完成任务　　（二）坚持创新驱动、转型发展，提高国有企业核心竞争力　　1、推进投融资平台转型发展。市城投公司在转型发展的进程中，以创新、改革、发展为动力，全面提升公司活力为目标，逐步开创二平台、四板块的工作新局面，把公司打造成为政府引导，面向市场，产权清晰，法人治理结构完善，拥有独立经营能力和良好盈利能力，集融资、投资、建设、运营于一体的集团化公司。市国资公司对现有存量资产进行了深入优化配置，对管理运营业务进行内延外伸式整合，按照优质