国务院办公厅关于印发2013年食品安全重点工作安排的通知9国办发〔2013〕25号）

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1、国务院办公厅关于印发2013年食品安全重点工作安排的通知9国办发〔2013〕25号）国务院办公厅关于印发2013年食品安全重点工作安排的通知国办发〔2013〕25号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　《2013年食品安全重点工作安排》已国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　国务院办公厅　　2013年4月7日2013年食品安全重点工作安排　　2012年，各地区、各有关部分依照国务院的部署，深进展开食品安全治理整顿，强化平常监管，重办重处食品安全违法犯法，消除一大批食品安全隐患，保持了食品

2、安全情势整体稳定向好。但制约我国食品安全的突出矛盾还没有根本解决，题目仍时有发生。为进一步进步食品安全保障水平，根据《国务院关于加强食品安全工作的决定》（国发〔2012〕20号）和国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的有关精神，现就2013年食品安全重点工作作出以下安排：　　一、全面排查隐患，深化治理整顿　　（一）深进展开风险隐患排查整治。各地区、各有关部分要集中气力全面组织展开食品安全风险隐患大排查大整治，在种植、养殖、屠宰、生产、流通、餐饮和进出口等各环节广泛排查各类食品安全风险隐患，深挖带有行业共性的隐患

3、和潜规则。重点排查列进《食品中可能违法添加的非食用物资和易滥用的食品添加剂名单》的物资。强化入口食品检验检疫和监督管理，果断依法处理分歧格食品，避免分歧格食品进进流通和消费领域。在此基础上，建立风险隐患清单，实施整治督办制度，果断清算整顿不符合食品安全条件的生产经营单位，果断取消黑工厂、黑作坊和黑窝点，切实净化食品市场和消费环境，有效防范系统性、区域性食品安全风险。　　（二）展开饲料农药兽药专项整治。全面加强对饲料、农药和兽药生产经营企业的监管，严格执行许可准进制度。严厉打击在饲料中添加激素类药品或其他禁用药品、在农

4、药兽药中添加违禁物资等违法生产销售行为。以蔬菜、水果、茶叶种植基地和畜禽、水产品养殖场（小区）为重点，严厉查处使用禁用农药兽药或其他违禁物资、超范围超剂量使用农药兽药、将人用药品用于动物、不执行休药期规定等违法违规行为。　　（三）展开私屠滥宰和注水肉等违法违规行为专项整治。严格屠宰行业准进，加强定点屠宰企业资历证牌使用管理。规范屠宰检疫和肉品品质检验行为，落实两章两证（即肉品品质检验合格章、生猪检疫合格验讫章、肉品品质检验合格证、动物检疫合格证明）制度，重办重处只收费不检疫等违法行为，严厉打击销售未经检疫检验或检疫检

5、验分歧格肉品的违法行为。果断取消私屠滥宰窝点。重办收购加工病死畜禽、向畜禽注水或注进其他物资等违法违规行为。加强对农贸市场和超市等生鲜肉经营场所、肉制品加工企业和餐饮服务单位等生鲜肉采购单位的监督检查，催促落实进货查验、索证索票制度。　　（四）展开保健食品专项整治。完善保健食品生产、经营行政许可制度，整顿、封闭不符合规定的保健食品生产经营单位。以减肥、辅助降血糖、减缓体力疲惫类保健食品为重点展开整治，对生产环节非法添加药物成份的，依法撤消相干批准证明文件；涉嫌犯法的，依法移交公安机关立案侦察。严厉查处套用、冒用批准文

6、号、违法发布广告等行为。　　（五）展开食品标签标识题目专项整治。进一步细化完善食品标签标识管理规定，着力解决食品标签标识不规范题目。强化食品出厂检验、流通环节食品标签标识检查，严厉打击篡改生产日期、伪造产地、违法涂改标签、伪造冒用食品生产经营许可证及三品一标（即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）标识等违法行为。　　（六）切实巩固治理整顿成果。各地区、各有关部分要继续严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为，进一步深化乳制品、酒类、调味品、食品包装材料、地沟油等综合治理和专项整治。扩大食品安全监督检查

7、、市场巡查、执法抽检的频次、范围，催促企业规范内部管理，切实巩固各项治理整顿成果。及时总结治理整顿经验，细化完善监管措施，健全长效机制。　　二、重办违法犯法，加强应急处置　　（一）进一步加大打击惩办力度。各级监管部分要认真履行职责，坚稳重典治乱，切实进步对食品安全违法行为的惩办力度。公安机关要进一步巩固打四黑除四害专项行动成果，严厉打击在饲料、农药兽药、保健食品中非法添加违禁物资和为谋财有危害食品安全等违法犯法行为，强化刑事责任追究。建立健全公安机关和监管部分之间案件移交、立案等衔接机制，进步办案效力。地方各级人民政

8、府要积极支持公安机关明确机构和职员负责打击食品安全违法犯法工作。地方各级食品安全综合调和机构要调和有关方面加快完善技术鉴定相干制度，明确技术鉴定机构，积极其公安机关提供技术支持并调和解决鉴定费用。　　（二）强化食品安全应急处置。各地区、各有关部分要根据政府机构改革和职能转变要求，完善各级各类食品安全预案，建立各级人民政府及相干部分共同参与的调和