国税系统年度工作总结

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1、国税系统年度工作总结2007年江苏省国家税务局在国家税务总局和江苏省委、省政府的准确领导下,认真贯彻党的十六届五中、六中全会和党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,按照江苏国税“十一五”发展总体思路和目标任务,着力抓好税源管理联动机制的建立完善、征管信息省级集中后的深化应用、规范执法基础上的优化服务、以构建和谐基层为载体的干部队伍建设,各项国税工作取得了显著成绩。一、税源联动管理彰显成效,国税收入再创历史新高各地按照总局和省局构建税源管理良性互动机制要求,创建税源联动管理制度,构建联动工作机制,搭建技术支撑平台,积极推进税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查联动管理机

2、制的构建。在各级管理部门之间,以减负增效为目的,以整合联动为重点,通过部门联席会议等制度,整合职能分工和资源运用;按照“四统一”要求,整合规范各级管理层对参考、预警、任务类的数据发布,协同管理措施的制定施行,建立横向联动工作机制。在上下层级之间,建立协调统一的对上接收、反馈和对下整合发布的纵向联动工作机制。在税源管理主要环节上,税收分析加强面、线、点的联动分析,纳税评估加强行业联动、税种联动和征退税联动,税务稽查加强查管联动,建立案件查处反馈机制,以案促查、以查促管。初步形成了“多部门齐抓共管、多环节协调运作、多税种综合控管”的联动工作格局。省局全年共发布收入和专题分析

3、报告30篇,分析计算了30.5万户企业455个行业增值税平均税负和预警区间,汇总发布了14.7万户查账征收企业443个行业的所得税行业利润率,并进行了分析解读,为税源监控和纳税评估提供了依据。省局在各地广泛开展行业联评基础上,评审发布了10个行业增值税评估模型,各市县建立的行业评估模型和参数体系多达55个,全省开展增值税和所得税联动评估18202户,征退税联动评估704户,各类评估共44800多户,补缴税款21.1亿元。开展滞留票、异常海关完税凭证专项核查,对近50个行业4992户税收分析异常企业进行所得税核查,补缴增值税4305万元,调增应纳税所得额7900万元;加强

4、跨国税源控管,全面推进反避税,调增应纳税所得额26.83亿元,补征企业所得税2.66亿元,并成功调整首个过亿元案件,完成首例中韩双边预约定价谈签。加强稽查案件分析、反馈工作,全省稽查部门共提出加强管理建议3158条。税源税基管理措施的不断深化,促进了国税收入的稳定增长。去年全省国税总收入达到2984.9亿元,国税部门直接组织收入2451.3亿元,比上年增长31.2%,增收583.1亿元,是2002年的3.1倍。二、CTAIS江苏优化版全面运行,税收征管更加科学精细全面完成CTAIS2.0江苏优化版196个工作流的开发上线任务,形成覆盖基层税收征管全过程的税收执法和纳税服

5、务流程体系;完成税收监控决策系统拓展优化工作,8个主要模块、689个数据应用项目,覆盖省、市、县三级国税机关主要业务管理工作,多方位支持各级管理层开展税收分析、执法监控、绩效考核等工作的需要。联合国开发计划署和总局在我省召开的“中国税收征管流程再造暨金税三期业务想象国际研讨会”上,充分肯定了CTAIS2.O江苏优化版作为金税三期业务想象基础的可行性,表明江苏国税信息化建设在全国处于领先地位。CTAIS2.O江苏优化版使税收征管程序运转更加统一规范,过程控制功能明显增强,查询应用更加适用便捷。各级管理层开展了多角度的数据分析应用,省局共整合发布各类任务、预警、参考类信息8

6、5项,各地整合发布各类税源管理信息3035项(次),促进了税收监控指导、决策管理方式向信息化、科学化、精细化转变。以省局为主导的省、市、县三级一体的综合运维体系基本形成,集中运维管理方法和快速响应机制初步建立,提高了系统运行的可靠性和安全性;数据管理逐步加强,基层采集录入责任制和质量审核保证制度逐步健全,数据管理质量进一步提高。三、税收执法检查创新方式,税收法制建设全面加强利用省级集中信息,通过设定参数指标,运用案头分析与实地检查相结合方式,确定执法检查范围和重点,组织对全省13个省辖市及苏州工业园区国税局2006年下半年和2007年上半年税收征管、政策执行等情况进行了

7、重点执法检查,共提取异常数据151060条,抽查核实1727条,发现588条异常数据存在问题,反映了征管薄弱环节,提高了基层运用数据信息堵塞执法漏洞的主动性,进一步规范了执法行为。深化推进税收执法责任制,在泰州市局开展总局执法管理信息系统2.0版试点,制定了统一规范的系统操作手册,为在全省推行打下了良好基础。在全省开展了房地产及建筑安装业、食品药品消费加工业、铜材消费加工企业等五个行业专项检查,共检查企业5729户,发现有问题企业2830户,查补收入8.74亿元。根据总局统一安排,组织了对中石化、国电集团、中国银行、家乐福、中国移动等汇总

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