当前基层食品安全监管工作中面临的题目和对策

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1、当前基层食品安全监管工作中面临的题目和对策　　俗话说民以食为天，食以质为先。食品安全题目关系到我们每个人的亲身利益，关系着广大人民群众的身心健康。特别是在现阶段我国在基本解决温饱即食品量的安全后，食品质量安全越来越引起全社会关注，尤其近几年来多起恶性食品安全事故的发生，从阜阳奶粉、三鹿奶粉、皮革奶到双汇瘦肉精猪肉，一次又一次的食品安全袭来，让消费者在警醒之余，对身边食品的安全提出更高的要求。在当前食品市场的严重形势之下，如何在执法实践中把握好法律所赋予的职能，不断改革和创新执法方式和手段，进步执法技能和技巧，强化执法力度，切实加强食品安全监管，成为当前亟待研究的重要题目。

2、　　一、食品安全存在的主要题目及食品安全监管的现状　　（一）基层监管职员业务素质还不能适应食品质量监管工作的需要，缺乏相关的食品专业知识和专业技能。要落实食品监管职能，进步依法行政水平，在硬件不足的情况下，必须实现软件到位，要制定一套行之有效的可操纵性的方法、制度，使基层监管做到有章可循，要适时组织专业知识和专业技能培训，使基层工商执法职员把握必备的知识，了解和把握有关质量检测方面技能，培养一批专业技术人才，以适应现代治理工作的需要。同时，部分基层监管职员对食品安全监管的概念熟悉不清，对工作的重要性熟悉不够，而且对法律法规及食品质量、卫生的知识了解未几不深，不能较好的运用

3、于监管。另一方面，基层执法队伍的整体素质不高，办案气力薄弱，难以实施强有力有效的监管。　　（二）生产经营者自律和社会监视还不到位。面对当前食品市场量大面广的实际，必须加强与有关部分的密切协调配合，形成执法协力，充分发挥各级行业协会自律、生产经营者自律和社会监视的作用，才能有效维护食品市场经营秩序和食品安全。从把握情况看，这方面的工作做的还不够，经营者自律机制，社会监视机制不够完善，发挥作用不明显，特别是广大农民群众维权意识、参与意识淡薄，社会氛围还不浓厚。　　（三）食品安全信用体系建设亟待加强，企业诚信度有待进步。我国的食品安全信用体系建设相对滞后，对失信行为缺少有效的防

4、范和惩戒机制，违规失信已成为一个带有普遍性的社会题目。一些食品生产经营企业及负责人缺乏食品安全意识，片面追求企业利润，忽视食品安全质量，一些企业诚信意识不强，参与食品安全信用体系建设积极性不高，向社会作出的质量承诺难以兑现，食品消费安全环境不容乐观。（四）生产经营者素质参差不齐，基层消费者素质低下。表现在：一是生产经营者素质参差不齐，对食品安全题目的熟悉也存在偏差，有的经营者在经营过程中忽略食品质量，有的经营者识假辨假能力差，缺乏识别商品质量的有关知识。二是大多基层消费者的素质低，法律意识淡薄，自我保护意识不强，防范意识很弱。即使吃出了题目，也很少想用法律手段来维护自己的

5、权益，从而造成了假劣食品屡禁不止。　　（五）假冒假劣食品依然存在。固然持续保持打假高压态势，但因制假利润较高，违法分子不惜铤而走险，而且其制假行为非常隐蔽，都是匿躲于农户家中，经常变换地点，查处难度很大。　　（六）受地方保护主义影响，监管职能不到位。当前假冒伪劣食品之所以屡打不尽，很大程度上是地方保护主义作祟带来的恶果，一些地区、一些部分保护主义思想严重，甚至少数人与违法分子内外勾结，充当保护伞。同时，由于食品种类的多样性、经营主体的复杂性和经营行为的不稳定性，也增加了监管难度。　　二、加强食品安全监管的建议与对策　　随着时代的发展和经济形势的变化，传统的监管方式已不能适

6、应新形势下打击违法行为的需要，监管职员应当与时俱进，改革和改进食品安全监管方式和监管手段，建立和完善食品安全监管的长效机制，进步监管效能。　　（一）进步思想熟悉，彻底转变观念。应当从思想上熟悉到食品安全监管是当今质监部分履行监管职能的重点，应当从实践三个代表重要思想和本部分前途的重要意义上来熟悉。食品安全是政府关心、百姓关注的一项民心工程，职能的划回是国家对质监部分的充分信任，对食品监管的成功将是质监系统立足之本，反之质监部分则会遭遇市场拒尽、政府失信而失往部分存在的意义。所以，我们应将监管执法的重心转移到食品质量安全监管上来，全面履行监管职责，营造放心的食品消费环境。　

7、　（二）加强干部队伍建设，进步监管职员的综合素质。首先要对现职职员进行知识更新，既要加强法制培训，适应不断更新的法律知识，进步法制素质，熟练运用法律法规，还要加强对食品质量知识和相关知识的研究和学习，采取多种形式，不断加深执法职员对的法律理解和熟悉，根据职责分工，制定加强监管的具体措施和办法并组织实施，切实加大执法力度。（三）改进食品安全监管方式方法。一是群众举报法。食品安全监管仅仅依靠监管职员是远远不够的，只有充分发动广大民众，调动广大民众监视举报的积极性，才能有效地制止食品安全题目。因此要健全12365举报投诉网络，覆盖到