村级三支队伍学习心得体会

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1、村级三支队伍学习心得体会　　近年来，江西省万载县委坚持把农村党支部书记、党小组长和村民小组长三支队伍作为农村基层党组织的磐石工程来抓，出台了《关于加强农村党支部书记、党小组长和村民小组长队伍教育管理的实施意见》，从待遇保障、考核奖惩、岗位职责、监督问责、选拔培养、教育培训等方面进行了规范，致力于发挥农村党支部书记、党小组长和村民小组长服务群众、维护稳定、促进和谐的生力军作用，有效夯实了党在农村的执政根基。农村稳，县域安。结合当前第二批党的群众路线教育实践活动，我县的做法和经验，对于大力推进基层服务型

2、党组织建设，具有一定的借鉴与启示。　　[背景]　　1、税费改革之后，村级组织的权利正逐步弱化，大多数村集体经济薄弱，甚至负债很重。村级组织转移支付偏低，村组干部待遇不高，严重挫伤村组干部的工作积极性。一些村组建设不健全，凝聚力和战斗力不强，上级党委、政府的决策得不到有效落实。部分村无钱、无人、无场所办事，服务条件有限，服务能力不强。　　2、部分农村基层党组织软弱涣散，党组织带头人疲软，村务财务管理混乱，社情民意无人收集，矛盾纠纷无人调处，村组干部无人愿当，上访事件频发，部分党员党性观念淡薄，觉悟还不

3、如普通群众，甚至走向党委、政府的对立面，唱对台戏。个别地方宗族势力和派性活动有抬头倾向，导致计划生育、综治信访、土地管理等工作艰难推进。　　3、农村党员老化问题依旧没有得到很好的解决，先锋模范作用还有待进一步加强。现有的流动党员党组织不能满足现实要求，流动党员未能全部纳入有效管理。　　4、万载是全国三大烟花爆竹主产区之一，企业近400家，配套企业近200家，直接从业人员15万余人，分布于全县100多个村，安全生产责任重大，仅仅依靠机关干部、企业人员的力量远远不够，必须充分发挥村组党员干部的作用。　　

4、针对农村基层基础比较薄弱、部分农村基层党组织软弱涣散等问题，江西省万载县坚持抓重点、抓关键入手，狠抓了农村三支队伍教育管理，大力推进了农村基层党组织全面升级，着力提高农村基层党组织联系服务群众能力，为加强基层服务型党组织建设打下了扎实基础。　　[做法]　　既厘清岗位职责，又赋予一定权利。　　根据党内有关文件规定和当前农村实际，明确农村党支部书记的加强基层组织、密切联系群众、维护安全稳定、推动科学发展、带领农民致富等五项职责，农村党小组长和村民小组长的矛盾纠纷调解员、政策法规宣传员、村务工作监督员三员

5、职责，并把维护安全稳定职责摆在了突出位置。同时，要求农村党小组长侧重做好党群工作，村民小组长侧重做好农村事务性工作，还赋予了他们一定权利，比如：凡涉及本组群众切身利益的重要事项，如基础设施建设项目、宅基地审批、准生证发放、参军入伍、本地就业推荐、五保供养、农村低保，以及其它临时性困难生活补助申请等事项都须村民小组长签字同意。党小组长有权对上述工作进行监督，进一步厘清党小组长和村民小组长的职责，激励他们有位有为。　　既明确选人要求，又畅通培养渠道。　　在人选上，既注重与党同心同德、在群众中有威信、办事

6、能力强等条件，又注重区分村、组工作岗位要求;在选人渠道上，注重吸纳致富能手、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、返乡创业党员、非公企业优秀经营管理人员等优秀青年进入村组干部队伍;注重把青年农民致富能手培养成党员，把党员培养成村民小组长或党小组长，把党员村民小组长或党小组长培养成村后备干部。去年以来，全县发展致富能人党员51名，26名致富能人被推选为村干部。其中，罗城镇横坑村返乡创业青年高彩胜还高票当选为村主任。　　既严格培训管理，又灵活培训方式。　　在时间、方式和内容上进行了限定，村党支部书记每年

7、至少参加一次县或县以上的集中培训，时间不少于7天。县委每3年轮训一遍党小组长。乡镇每年至少组织1次党小组长、村民小组长集中培训。各村每季度培训不少于1次。充分利用县委党校、现代远程教育、农村党员创业技能培训基地等平台，严格管理，灵活方式，重点培训政策理论、法律法规、群众观念和社会管理等知识，着力增强他们的履职能力。该县连续两年在市委党校举办了村书记集中封闭式培训，取得了预期效果和良好反响;举办了2期村支书论坛，集中会诊农村疑难杂症，实打实地提升村支书的群众工作能力。采取县领导授课、乡土人才传经送宝、

8、基地观摩等形式，举办了2期党小组长和村民小组长骨干培训班，为全县轮训作好了示范。通过一村一名大学生工程，录取培养了96名村组干部，提升了学历水平。　　既保障适当报酬，又拓宽政治出路。　　着重体现在经济、生活和政治方面。县财政给予平均每个村0.5万元补助资金，统筹用于提高村干部基本报酬，给予平均每个村0.13万元用于办理村书记、村主任养老保险和正常离任老村书记生活补助。目前，全县村支部书记每月基本报酬标准为857.5元，年终根据工作完成情况给予一定的绩效奖励。各乡镇(街