2011年淄博市政府工作报告

2011年淄博市政府工作报告

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1、2011年淄博市政府工作报告  现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。  一、2009年工作回顾  刚刚过去的一年,是新世纪经济发展最困难的一年,也是我们砥砺奋进,经受严峻考验,取得重大突破和显著成效的一年。在市委的坚强领导下,各级政府团结带领全市人民,以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和胡总书记、温家宝总理视察我省我市时的重要讲话精神,认真贯彻执行中央、省应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施,着力保增长、调结构、促改革、惠民生,各项工

2、作取得显著成绩,殷实和谐经济文化强市建设迈出坚实步伐。全年地区生产总值预计完成2450亿元以上,增长12%以上;地方财政收入完成128.77亿元,增长12.28%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9.4%和9%。  一年来,我们坚定信心,攻坚克难,奋力实现了保持经济平稳较快发展的目标。2008年四季度以来,国际金融危机迅速蔓延,我市经济遭受严重冲击,外部环境急剧恶化,市场需求严重萎缩,经济增速快速回落,就业形势骤然严峻。面对历史罕见的冲击和挑战,市委、市政府坚决贯彻落实中央、省应对国际金融危机的决策部署,坚定不移地把保增

3、长作为首要任务,组织动员全市上下采取过硬措施,全力遏制经济下滑态势。经过不懈努力,全市经济自去年二季度以来逐季回升向好,步入平稳较快发展的轨道。截至去年12月末,全市税收同比增长29.61%;规模以上工业销售收入、利税、利润分别增长16%、63%和65%;12月份全市工业用电量达到22.62亿千瓦时,接近危机前月用电量的最高水平。  一年来,我们抢抓机遇,化危为机,有效增强了即期增长与长远发展的动力和后劲。按照“出手快、出拳重、措施准、工作实”的要求,抓住国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的历史机遇,迅速策划、争取和组织实施了

4、一大批项目,着力优化投资结构,增强投资拉动。规模以上固定资产投资增长25%。有232个项目列入中央、省预算内投资项目,107个项目列入省调控资金项目,290个项目列入省产业结构调整振兴规划,19个项目列入省扩内需急需建设项目,争取中央、省预算内投资及省调控资金24.91亿元。铁路规划建设取得重大突破,晋中南铁路沂源段等一批重大交通能源项目得到国家核准。建立和强化政府投资项目监察审计有效管理机制,使中央投资项目达到了“三个百分之百”的要求,全年政府投资项目工程造价审减额达4.92亿元,切实保证了政府投资的安全和效益。积极贯彻落实扩大内需

5、的方针政策,全年实现社会消费品零售总额868亿元,增长19%。坚持把稳定外需放在更加突出的位置,千方百计保市场、保份额,外贸出口降幅逐步收窄,出口实物量保持稳定。全市利用外来投资190.1亿元,其中实际利用外资5.24亿美元,增长10%。“走出去”实现重大突破。检验检疫、海关、外汇管理等部门服务开放的功能进一步增强。  一年来,我们远近结合,标本兼治,推动产业结构调整和发展方式转变迈出了新步伐。在应对国际金融危机过程中,坚持把扩内需与调结构、转方式紧密结合起来,着力提高经济整体素质和效益。抓住机遇推动工业调整振兴。与国家、省规划相衔接

6、,制定实施我市五大产业调整振兴规划和11个特色产业调整指导意见。我市有26家企业被省列入重点支持的工业企业名单,申报的功能玻璃特色产业基地、优质泵类产品生产基地、核电装备及配套材料工业园,分别获国家和省批准。鲁泰公司、金晶集团分别荣获省长质量奖及提名奖。新增中国驰名商标7件。产业布局调整力度加大,张钢和张店焦化煤气厂搬迁改造基本完成,中心城区东部化工区搬迁改造和南部建材区综合整治加快推进。着力提高自主创新能力。制定实施支持市高新区争创国家创新型科技园区系列政策措施,获批组建17家院士工作站,争取并组织实施一批国家、省重大科技专项。  

7、组织实施创新成长计划,全市重点扶持的30家创新成长型企业利税、利润分别增长71.61%、101.93%。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到35.6%,比上年末提高2.1个百分点。连续七次荣获全国科技进步先进市称号。坚定不移地推进节能减排,电力工业通过“上大压小”,提前一年半超额完成“十一五”关停任务,水泥和碳酸钙行业实现脱胎换骨式的提升发展。预计全年可超额完成省政府下达的节能降耗任务指标,化学需氧量和二氧化硫削减量分别达到8964吨和24466吨。现代服务业发展步伐加快,兴业银行、招商银行及沃尔玛、佳世客、特易购等入驻淄博

8、,淄博保税物流中心、齐鲁现代物流港等一批重大生产性服务业项目加快推进。全市服务业完成投资459亿元,比上年增长38%。预计全市服务业增加值占GDP比重达到33.7%。坚持不懈地夯实“三农”发展基础。全面落实中央强农惠农政

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