地方高校图书馆参与公共文化服务体系建设研究

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1、地方高校图书馆参与公共文化服务体系建设研究　　中图分类号：G258.6文献标识码：A：1003-1588（2015）08-0045-03　　简介：李育嫦（1968―），广东肇庆学院图书馆研究馆员。　　公共文化服务体系是由政府部门为主的公共部门提供的，是为满足社会的公共文化需求，保障公民基本文化权利，向公众提供公共文化产品和服务的运行管理机制[1]。加强公共文化服务体系建设，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是实现好、保障好公民基本文化权益的主要途径。地方高校图书馆以其丰富的资源，在公共文化服务体系构建中发挥重要作用。然而由于受体制机制

2、、服务意识、服务能力等主客观因素的影响，许多地方高校图书馆在公共文化服务体系建设中缺位，地方高校图书馆的资源没有得到充分挖掘与利用。基于这样的背景，笔者选择地方高校图书馆参与公共文化服务体系建设作为研究视角，通过考察地方高校图书馆在公共文化服务体系建设中所面临的机遇与挑战，在科学分析其制约因素的基础上，深入探讨切实可行的途径与对策，合理选择其服务路径，最终为完善公共文化服务体系建设提供参考和决策。[KH+4mmD]　　1地方高校图书馆参与公共文化服务体系建设的必要性[KH+4mm]　　地方高校图书馆参与公共文化服务体系建设是必要的，这

3、是制度的要求、现实的需要以及自身发展的需要。　　首先是制度的要求。教育部2002年颁布的《普通高等学校图书馆规程（修订）》中指出：“高校图书馆在满足本校师生的文献需求后，有条件的高校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放，实现图书馆的社会价值”。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中也要求“机关、企业、学校的文化设施要尽可能向社会开放，积极开展文化服务”[2]。《规程》和《纲要》对高校图书馆向社会开放提出了宏观要求，为地方高校图书馆参与公共文化服务体系建设提供了政策上的支持和保证。　　其次是现实的需要。以笔者所在的肇庆市为例，肇庆是

4、广东省地级市，在公共文化基础设施和服务体系建设上相对滞后，近年来肇庆市委市政府认真实施建设文化强市的战略，大力推进全市公共文化服务体系建设，并已取得一定的成绩，初步建立了设施比较齐全、产品比较丰富、服务质量较好、机制比较健全的公共文化服务体系[3]。但仍存在以下突出问题：公共文化服务体系的覆盖率偏低，地区发展不平衡，公共财政投入不足，公共文化服务专兼人才匮乏，公共文化服务资源总量偏少，公共文化服务体系的体制和机制尚不完善等。面对人民群众的基本文化需求日益增长与公共文化服务能力不足之间的矛盾，关注文化民生，加快建设覆盖全社会的公共文化服

5、务体系已迫在眉睫。地方高校图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，应在实现和保障公民基本文化权益、满足广大人民群众基本文化需求方面发挥重要作用。　　最后是自身发展的需要。地方高校图书馆在多年的发展和建设中，形成了各具特色的馆藏文献，也开发了许多具有不同学科特色的数据库，在满足学校教学科研的同时，结合地方经济、文化发展的需要，开展社会化服务，这是地方高校图书馆提高社会效益和经济效益的有效途径。[KH+4mmD]　　2地方高校图书馆参与公共文化服务体系建设的可行性[KH+4mm]　　地方高校图书馆参与公共文化服务体系建设是可行的，原因是

6、地方高校图书馆服务社会具有资源优势、技术设备优势、人才优势和服务优势。以广东肇庆学院图书馆为例，广东肇庆学院图书馆拥有丰富的信息资源，其中馆藏纸质书刊146万多册，另有电子图书74万多种，订有中外文报刊1，500多种，开通了《中国数字图书馆》《中国期刊网》《超星数字图书馆》《SpringerLink》等近20多个数据库。此外，广东肇庆学院图书馆还拥有先进的技术设备、众多的专业技术人才，提供多种服务如电子资源服务、视听服务、网上咨询及微博服务、图书馆服务等。　　以上分析说明，地方高校图书馆已经基本具备了开展公共文化服务的条件，图书馆只有

7、抓住这一机遇，拓展服务空间，从传统的服务模式中真正走出来发展自己。[KH+4mmD]　　3地方高校图书馆参与公共文化服务体系建设的障碍分析[KH+4mmD]　　3.1思想观念障碍　　我国高校图书馆定位为学校的文献情报中心，为高校的教学和科研服务是其主要职责。在这种思维定式的影响下，地方高校图书馆长期实行着一种封闭的服务方式，即只为本校师生服务，不向社会开放。笔者对广东肇庆学院图书馆工作人员进行了调查，了解他们对地方高校图书馆参与公共文化服务体系建设的看法，他们普遍认为：图书馆经费有限、文献资源不足，图书馆对外开放会影响本校读者使用图书

8、馆，投入大、效益低，增加管理难度。这种思想观念阻碍着地方高校图书馆开展公共文化服务的进程。　　3.2服务能力障碍　　地方高校图书馆一直把为本校的教学科研服务作为自己的主要任务，图书馆的馆藏资源建设主要是围绕本校的专业设置