大王文化旅游区开发建设项目环境影响报告书

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1、第一章总则1.1项目由来及前期工作1.1.1河池市旅游业的机遇随着国家新一轮西部大开发战略的全面实施，西南出海大通道各方面基础设施得到更进一步的改观；河池资源丰富，内容独具特色的旅游资源也因此赶上了“十二一”时期大开发大发展的机遇。河池市市委、市政府印发了《关于进一步加快旅游产业发展的决定》，把旅游业确定为河池市新兴战略性产业、六大产业之一和现代服务业的龙头产业。1.1.2河池市旅游业的挑战河池旅游业的发展也存在着不少亟待解决的深层次问题，同时面临着不少困难和严峻挑战。一方面，河池旅游资源、旅游项目开发深度不够，很多景点开发处于粗放状态，旅游景点面临老

2、化，新景点开发不够，知名度不高，竞争力不强，市场化、专业化水平低、对高端市场过分依赖，旅游管理经营人才缺乏，旅游产业链短、综合效益不高等问题；另一方面，百色、柳州、贵州都匀、荔波等周边城市旅游业的快速发展，既与河池旅游形成优势互补，又对河池旅游形成巨大的冲击和严峻的挑战。百色与河池同为右江革命根据地，柳州、贵州东南部与河池地理位置相近，地文、人文景观趋同，旅游资源相似，使河池旅游业发展将面临激烈的区域竞争和国内外市场竞争。相邻的旅游区在一定的条件下或有促进作用或有竞争作用。一个热点旅游区常常对周边的旅游区起到遮蔽的作用，即在旅游热点的周边一些旅游景点受

3、到压抑。游客到一个省区进行旅游时，由于时间、精力、费用等方面的限制，往往选择到知名度高、资源价值高、交通便捷的旅游点进行旅游，而放弃一些知名度稍低、交通不便的旅游点。就广西而言，最大的旅游热点是桂林漓江山水，名扬中外，其次是中国绿都南宁，亚热带海滩北海等，河池市旅游业的发展也会受到它们一定程度的遮蔽影响。加入WTO后，由于河池市的旅游业发展较晚，旅游发展的环境、资金、客源管理经验与技术等方面同发达国家相差甚远，市场开放后，势必会带来新的危机。1.1.3项目由来河池必须发扬自身旅游资源的特色，另辟蹊径，突破负面的遮蔽影响，力争不与桂林、南宁、北海等热点旅

4、游城市重复开发，而要发挥优势互补的作用，主动与这些热点旅游城市沟通与合作，接受他们的辐射、双向对接，以求自身得以快速发展。广西鑫满置业投资有限公司认识到自身的社会责任，毅然决然的向政府申请建设“金城江莫一大王文化旅游区开发项目”，挖掘河池自身特色文化，以达到促进河池经济发展的目的。根据国家计划发展委员会、国家旅游局文件，计社会(1999)522号中附件《旅游资源开发与自然生态环境保扩专项投资管理办法》第六条之规定，地方上报中请文件必须包括项目建设环境影响讦估报告，为此，广西鑫满置业投资有限公司于2011年3月5日委托我公司编制此项目环境影响报告书。我公

5、司根据国家有关文化，对环境的影响特征和区域环境状况，在实地踏勘调查，收集有关资料的基础，组织有关人员编制完成本《环境影响报告书》。1.2编制报告书的目的根据我国环境保护及建设项目环境管理等有关法规及文件精神，需对建设项目进行环境影响评价，以达到以下目的：（1）通过对区域生态环境及环境质量现状调查评价及预测评价，从环境保护和生态保护的角度论证项目建设的可行性。（2）提山合理的生态保护、景观保护、污染治理措施及防治对策，为领导决策、工程设计和施工、环境监督和管理提供科学的依据，使工程对环境的不良影响降到最小，为壮王湖的可持续利用提供技术保障。（3）充分论述

6、项目建设对珍稀保护动植物、景观、旅游环境、社会环境以及水质环境的影响，提出项目建设需要解决的问题，以达到理论上和技术上的可行性、经济上的合理性、景观上的认同性，避免各种矛盾的产生。（4）以达到允分休现环评工作的针对性、政策性、利学性和预防性。1．3编制依据1.3.1法律法规依据(1)《中华人民共和国环境保护法》；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》（[2002]第77号）(3)国务院令第253号《建筑项目环境保护管理条例》；(4)《中华人民共和国水污染防治法》；(5)《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》；(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法

7、》；(7)《广西壮族自治区环境保护条例》1999；(8)《广西壮族自泊区风景名胜区管理条例》1999；(9)建设部《风景名胜区建设管理规定》1993；(10)国家环保总局《关于西部大开发中加强建设项日环境保护管理的若干意见》(环发[2001]4号)。1.3.2技术规范依据(1)HJ／T2.1—2.3-93《环境影响评价技术导则》；(2)HJ／T19—1997《环境影响评价技术导则非污染生态影响》；(3)HJ／T2.4—1995《环境影响评价技术导则声环境》；(4)HJ／T6-94《山岳型风景资源开发环境影响评价指标体系》；(5)SL204-98《开发建

8、设项目水土保持方案技术规范》；(6)GB50298-99《风景名胜区规划规范》；(7)GB／T