关于金融服务福建跨越发展指导意见的通知

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1、当前位置：中国福建 > 政府公报>2010年第25期    福建省人民政府办公厅转发人民银行福州中心支行　福建银监局　福建证监局　福建保监局关于金融服务福建跨越发展指导意见的通知闽政办〔2010〕218号字体显示：大中小各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各有关金融机构：　　人民银行福州中心支行、福建银监局、福建证监局、福建保监局联合制定的《关于金融服务福建跨越发展的指导意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。福建省人民政府办公厅二〇一〇年八月四日关于金融服务福建跨越发展的指导意见人民银行福州中心支行　福建银监局福建证

2、监局　福建保监局　　为全面贯彻落实中共福建省委八届九次全会精神，拓宽资金来源渠道，优化金融资源配置，发挥金融服务保障作用，着力解决“钱从哪里来”，为福建跨越发展提供强有力金融支持，现提出如下指导意见：　　一、集聚金融资源，增加资金供给总量　　（一）拓展信贷增长空间。加大信贷投放，力争贷款增长高于全国平均增长水平，存贷比保持高于全国平均水平。加强信贷运作，争取各自总行在存贷比考核、信贷规模配置、授信政策等方面给予倾斜。增加信贷资源，大力拓展银团贷款、联合贷款、总行直贷、信贷资产转让、海外代付、承兑汇票、信用证、融资性保函等信贷业务。　　（二）拓展股票市场融资功能。

3、挖掘培育优质上市后备企业资源，加快企业改制上市步伐，推动企业在境内主板、中小板、创业板首发上市融资。发挥上市公司再融资功能，通过公开增发、定向增发、配股等方式，筹集资金做大做强。推进企业境外上市融资，引导企业做好返程投资。　　（三）拓展债券市场融资功能。开拓香港债券市场融资新渠道，争取国家支持省内重点企业先行先试，在香港债券市场发行人民币债券。推动与我省有经贸往来的境外企业在香港债券市场发行人民币债券，筹集资金投资福建。支持企业在中国银行间债券市场和证券交易所发行企业短期融资券、中期票据、企业债、公司债等各类债券，发挥省级再担保公司的增信作用，促进中小企业捆绑发

4、行中小企业集合票据或中小企业集合债券。　　（四）发展股权投资基金。加快海峡产业投资基金募集，发挥“母基金”集聚与倍增效应，引导民间资本成立各类“子基金”，支持福建产业发展。大力培育创业投资企业，吸引和鼓励省外和境外风险投资基金、私募股权投资基金来闽展业。　　（五）发挥信托融资功能。支持信托公司发行非债务性股权投资信托计划，增加省内大型重点项目建设筹资渠道。加大受益权信托计划、租赁类集合资金信托计划发行力度，增强企业资产流动性。做好银信合作产品到期后的信贷资金调剂和衔接，保证项目资金平稳供应。　　（六）发挥金融资产管理公司融资功能。支持华融、长城、东方、信达四家资

5、产管理公司商业化转型，开展资产管理、信托、投资、融资租赁等多元化金融服务试点，为企业和重点项目融资提供服务。　　（七）大力发展融资租赁业务。支持商业银行在闽设立金融租赁公司。加强银行机构与系统内金融租赁公司合作，促进企业设备购置资金需求与金融租赁公司有效对接。加强金融机构与融资租赁企业合作，通过租赁保理等有效信贷方式，提高融资租赁企业服务能力。　　（八）大力推进场外市场建设。积极争取福州、厦门高新技术园区进入代办股份转让系统试点范围，提高高新技术企业股权流动性，吸引创业资本集聚。探索推动省产权交易中心发展为非上市公司开展私募股权融资和股权转让交易的平台，促进资源

6、优化配置。　　二、强化金融支持，全力服务“五大战役”　　（九）支持重点项目战役建设。统筹配置信贷资源，保证手续齐全、符合项目开工和建设条件的重点项目所需配套信贷资金及时落实到位。对已经启动、正在建设中的项目，保证信贷配套资金及时安排和足额拨付，防止因资金链断裂而产生“半拉子”工程；对正在报批或储备的项目，扎实、高效做好信贷审查和信贷资金拨付的前期准备工作。积极发展与重点项目建设相关的保险产品，为重点建设项目提供保险服务和风险保障。　　（十）支持新增长区域发展战役建设。鼓励各金融机构制定平潭综合实验区、环三都澳、闽江口、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、古雷半岛、武夷新区、

7、龙岩产业集中区、三明生态工贸区等新增长区域专项融资计划，保障资金稳定供应。支持各金融机构向上争取信贷准入差别化政策，放宽新增长区域基础设施建设项目、新兴产业的授信审批准入条件。争取平潭综合实验区重点建设项目公司在香港债券市场率先发行人民币债券。　　（十一）支持城市建设战役实施。贯彻落实《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发〔2010〕19号）精神，在授信合规、风险可控的前提下，满足有稳定经营性收入的城市公益性项目合理融资需求。加强对民间资本参与城市建设的各项金融服务，支持民间资本以BOT、BT等各种方式参与城市建设。　　（十二）支持小城镇

8、改革发展战役建设。加快在