危机之中抓机遇挑战面前谋发展为实现全县经济社会健康发展而努力奋斗

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1、危机之中抓机遇　挑战面前谋发展为实现全县经济社会健康发展而努力奋斗——在县委全委（扩大）会议、县局经济工作会议暨六届九次职代会上的报告计　斌（2009年2月15日）各位职工代表，同志们:刚才，秀国书记就抢抓发展机遇、坚定发展信心，努力推动经济社会更好更快发展作了重要讲话，对今年工作进行了总体部署。大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。为了节省时间、压缩会议，这次经济工作会议与林业局职代会合并召开，下面我向大会做行政工作报告，请各位职工代表审议。刚刚过去的2008年，是我县经济社会发展具有开拓性和突破性

2、的一年。一年来，全县上下紧紧围绕“科学发展、和谐发展、率先发展”的工作思路，积极应对金融危机和雪灾，着力争取各方支持，上项目、保生态、改民生，经济社会继续保持了又好又快发展的强劲势头。全年地区生产总值实现10.6亿元，增长20%，创造了建县以来的最高增速。全口径财政收入和一般预算收入分别实现1.6亿元、7400万元，同比分别增长59%和60.3%，其中全口径财政收入实现两年翻一番的重大突破。省控规模以上工业企业产值和税收分别增长4倍和1317倍，分别占全区总量的53％和77％。城镇人均可支配收入实现

3、9336元，增速位居全区首位。农民人均纯收入完成6003元，同比增长42.8%，预计进入全省前十名。总结和盘点过去一年的工作,主要有以下几方面的特点:一是多措保护资源，生态建设又有新成就。严厉打击破坏森林资源的违法违纪行为，查处违纪案件14起，有效堵塞了资源流失。林下资源开发步伐加快，对13533公顷林地推行经营权有偿转让，减少了掠夺性采摘，使林下资源开发逐步走上了规范管理、有偿使用的轨道。完善营林生产工程化管理，扎实推进生态项目建设，北极村森林公园被纳入国家森林公园五年投资计划，胭脂沟砂金过采区、

4、古莲河煤矿矿山地质环境综合治理项目相继竣工。深入推进“以煤代木”工程，进一步巩固砂金禁采和殡葬改革成果，共摧毁非法采金船、水枪22条。强化森林火源管理，新增设防火检查站卡10个，加强农林联防、军民联防，实现了全年“无人为火灾”的目标。二是精心打造龙头，旅游产业实现新跨越。旅游看点不断增多。“五·六”火灾纪念馆、李金镛祠堂、胭脂沟古墓群等景点陆续对外开放，豪华游船投入使用，游客滞留时间明显延长。行业管理进一步加强。针对吃、住、行等重要环节出台了多个行业管理办法，成立了旅游联合执法工作组和稽查大队，对侵

5、犯游客合法权益的行为进行了重拳打击。进一步加强景区管理，严格门票制度，全年旅游景区直接收入560多万元，同比多收入500万元。基础设施日益完善。全县新增旅行社8家，北极村新增家庭旅馆14家，特别是金马酒店的投入使用，极大地提高了我县接待能力和档次；北极村供水、排水、绿化和民居改造等工程的实施，使北极村景区建设迈上一个新台阶。外宣力度不断加大。多次到北京、广州17等地举行旅游推介会，并精心制作风光片、画册、名歌和系列丛书，旅游广告和专题片在中央电视台播出。四季节赛活动成效显著。在拓展春季冰雪汽车越野赛

6、和夏季北极光节内容和形式的基础上，又成功举办了秋季森林汽车拉力赛和冬季北方少数民族服饰展演，产生了较好的轰动效应，对促进四季旅游均衡发展起到了积极的推动作用，使漠河的人气飙升。全年共接待游客21.7万人次，实现旅游收入1.5亿元，同比增长65.9%，实现旅游业增加值5236万元，对第三产业贡献率同比提高13.6个百分点。三是迅速壮大实力，项目建设实现新突破。全年争取各类项目36个，下达投资计划1.05亿元，首次突破亿元大关，同比增长140%。特别是我县被纳入全省沿边开放带城镇建设规划，兴安口岸被列入

7、国家西部地区重点口岸城镇建设总体规划，标志着还将有一批基础设施项目被纳入投资计划。大项目扎实推进，漠河机场顺利通航，执飞航班324架次，运送旅客2.4万人次，是全省同期批准的四个支线机场中最先通航的机场,并经受住了雪灾的严峻考验。中俄石油管道工程、洛古河大桥项目取得阶段性进展；洛古河铁路一期工程正在推进最后审批，预计今年4月份建设。基础设施项目陆续开工，漠洛口岸公路已完成工程总量的70%；北极村输变电二期工程进入挖坑立杆阶段；机场至北极村一级公路和机场至古莲公路正在进行最后的审批手续，今年6月开工建

8、设；两个220千伏输变电线路和漠满、沿边公路三个项目，正在推进规划设计、落实项目投资。产业项目相继投产，宜家木业加工中心和漠河酒业顺利投产，宜家木制别墅等产品供不应求；华诚木业公司也已进入生产调试阶段；北京农业集团砂宝斯岩金开发项目到位资金1.62亿元，预计今年5月开工。陇峰矿产公司菱镁矿项目前期手续已办结，正在筹建矿区。进一步加强招商引资工作，全年17引进千万元以上项目16个，实际到位资金4.5亿元，同比增长53.5%。四是立足提高绩效，各项管理取得新成果。高度重视