哈尔滨市2016年度科技计划项目申报指南

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1、哈尔滨市2016年度科技计划项目申报指南为做好2016年度哈尔滨市级科技计划项目组织申报工作，依据年度支持重点和方向，向社会广泛征集项目，特制订哈尔滨市2016年度科技计划项目申报指南。一、指导思想为深入实施创新驱动发展战略，全面完成全省千户科技型企业培育和市科技创业三年行动计划及“双创”基地城市示范建设的目标任务，围绕我市传统产业升级改造，新兴产业加快发展，引领我市大众创业、万众创新，通过科技计划引导，实现“从无到有”，孕育创办一批科技企业；实现“从小到大”，壮大一批科技企业规模；实现“从弱到强”，提升一批企业创新能力和产品竞争力，打造新常态

2、下经济发展的新引擎。二、基本原则坚持公开公正、顶层设计，以培育科技型企业，转化科技成果，落实科技政策为抓手，重点突出引导创新创业，突出支撑重点产业发展，突出搭建科技创新创业服务平台三个层面内容，并遵循以下原则：（一）超前引领原则。围绕“十三五”期间重点研究的领域和方向，优先支持影响战略性新兴产业竞争力的核心技术及重大产品，超前研究、超前储备，突出培育一批先导性产业，引领创新型战略性新兴产业发展。（二）产业支撑原则。围绕我市优势产业布局，突出转方式、调结构、稳增长，重点支持产品优化升级，提高企业产品核心竞争力，能够支撑产业发展的关键技术项目。（三

3、）高新技术企业优先原则。对通过国家高新技术企业认定（复审）的高新技术企业申报的项目，优先给予支持。（四）产学研协同创新原则。重点支持产学研协同创新，支持高等院校、科研院所与企业合作共同承担科技计划项目，联合开展协同创新活动。三、科技计划资金分类与支持方向市本级2016年度预算批次科技计划项目，资金安排主要分为三个方向：（一）科技创业引导资金设立科技型中小企业创新基金专项。主要支持内容：支持中小企业为提升产品竞争力，自主开展的创新研发和成果孵化项目，吸引创业投融资资本投资我市中小企业，解决中小企业融资瓶颈，帮助企业渡过创业初期“死亡谷”阶段，重点

4、支持新一代信息技术、新材料、生物医药、节能与环保等领域的关键技术创新项目。优先支持高新技术企业和通过阶段参股、风险补助及投资保障等方式获得支持的初创期中小企业技术创新项目。（二）重点产业培育科技支撑资金设立重点科技攻关、区（县、市）重大攻关、科技成果转化、软科学专项。主要支持方向如下：1.重点科技攻关计划。突出振兴东北老工业基地的政策方向，立足高端产品研发，围绕智能机器人、3D打印、燃气轮机、新能源技术设备、高性能纤维及复合材料、石墨新材料、卫星应用、生物医药等哈尔滨市具有发展条件和比较优势的领域，优先布局实施一批重大项目，强调产学研结合，突破

5、一批制约高新技术产品开发中的关键技术瓶颈，储备一批前瞻性技术。2.区域重大攻关计划。通过市、区县（市）、国家级开发区协同创新、上下联动，引导区、县（市）和开发区加大政府科技投入，推动区域主导产业和特色优势产业发展，依靠科技进步调整和优化产业结构，解决产业发展中的关键技术瓶颈问题，提高区域经济的竞争能力。3.科技成果转化计划重点依托在哈的高校、科研院所等创新资源，吸引其专家和科技团队参与地方经济建设，向地方转化其高新技术成果，并按照企业主体，院（校）所联动，市场牵动的思路，推动在全产业链实施科技成果转化和产业化活动，通过抓核心项目、抓链条项目，推

6、动企业产品结构提档升级，提高产业竞争力。4.软科学计划。聚焦深入实施创新驱动发展战略，全面深化科技体制机制改革，加快建设创新型城市等重大问题，选择支持具有全局性、战略性和前瞻性课题开展决策咨询类软科学研究项目。（三）科技创新服务平台建设资金以满足科技创新需求和提升产业创新能力为导向，重点用于科技企业孵化器发展、企业研发机构建设、科技创新政策落实等方向：1.科技企业孵化器发展。重点支持以创客空间为典型代表的新型科技孵化器建设，支持多元化投资建设科技企业孵化器，支持企事业单位对闲置存量房产改建发展孵化器，支持利用村经济发展留用地用房合作辟建孵化器，

7、支持大学大所和科研机构面向高端科技人才创建孵化器。2.企业工程技术研究中心及研发机构建设。鼓励高校、科研机构和企业联合组建“工程技术研究中心”等研发机构，优先支持上市企业、拟上市企业和高新技术企业申报市级企业工程技术研究中心及研发机构组建项目。3.“一带一路”国际科技合作平台建设。为深化科技体制机制改革，建立面向“一带一路”的国际科技合作服务平台。重点支持平台内国际科技合作基地建设、支持企事业单位与国外知名大学、科研机构及企业开展合作研究，对世界领先技术成果引进消化吸收再创新,解决我市经济发展中的关键技术瓶颈问题，带动相关技术的进步。4.科技政

8、策落实充分发挥科技政策引导和鼓励全社会创新创业的作用，重点落实好市委、市政府已出台的各类科技创新政策，并通过后补助的方式给以资助，进一步优化科技创新环