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时间:2018-04-08
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1、青岛市养老服务机构申办和管理办法(暂行)根据青岛市人民政府办公厅《关于加快养老服务业发展的意见》(青政办发〔2009〕24号)(以下简称《意见》),为做好我市养老服务机构的申办和管理工作,结合实际,制定本《办法》。 一、适用范围 青岛市养老服务机构的设置筹办、审核登记、年度验审、变更和撤销等,适用本《办法》。 二、养老服务机构的设置主体 养老服务机构的设置主体(即申办人)包括: (一)各级政府及政府有关部门; (二)本市其它组织和个人; (三)非本市组织和个人。 三、申办人申请筹办养老服务机构时应提交的材料 (一)筹办申请书。内容包括:设置机构
2、理由、规范的机构名称; (二)可行性研究报告。内容包括:机构建设地址、建设规模、床位数量、内部设置、规划设计的总体方案和图纸; (三)申办人的身份证明; (四)申办人的资信证明; (五)土地使用权证和房屋产权证或五年以上的合法租赁证明; 四、申请筹办养老服务机构的程序 (一)市和区(市)政府以及市政府有关部门筹办养老服务机构,申办人直接向青岛市民政局提出申请。 (二)本市或本市以外的其他组织和个人筹办养老服务机构,申办人向养老服务机构所在区(市)民政部门提出申请。区(市)民政部门受理申请后,并附上筹办申请所要求的附件,报青岛市民政局审核。 (三)
3、2012年前,由各区(市)政府通过投资新建或利用现有资源改建的养老服务机构,由区(市)4/4民政部门填写《青岛市养老服务机构筹办申请表》,连同区(市)政府批准的文件一同报青岛市民政局审核。2012年前,市财政重点资助各区(市)由社会力量投资新建(或按规范要求改建)的,应向所在区(市)民政部门提出申请,区(市)民政部门按照规范标准进行审核后,报所在区(市)政府批准同意,连同区(市)政府批准文件一同报青岛市民政局审核。 (四)青岛市民政局自接到筹办申请20个工作日内,根据当地养老服务机构设置规划和养老服务机构设置的基本标准进行审核,并进行实地察验后,在筹办申请书上
4、签署是否符合设置基本标准的审核意见。 五、申请领取《青岛市养老服务机构登记证书》 (一)经同意筹办的养老服务机构具备开业条件时,申办人应当向市或所在区(市)民政部门提出申请领取《青岛市养老服务机构登记证书》。 (二)申请领取《青岛市养老服务机构登记证书》的机构,应当符合养老服务机构设置的下列基本标准: 1、有固定的养老服务场所、必备的生活服务设施; 2、符合《老年人建筑设计规范》,符合国家消防安全和卫生防疫标准; 3、有开办养老服务机构相应的资金; 4、有完善的养老服务机构章程和机构名称; 5、有与开展服务相适应的管理和服务人员; 6、床位50
5、张以上(含50张)。 (三)申请领取《青岛市养老服务机构登记证书》时应提交下列文件: 1、申请领取《青岛市养老服务机构登记证书》的书面报告; 2、经青岛市民政部门审核并签署意见的《青岛市养老服务机构筹办申请表》; 3、土地使用权证和房屋产权证或租用房屋设施的合法租赁证明复印件(带原件备查); 4、建设、消防、卫生防疫、环境保护等有关部门的验收报告或者审查意见书; 5、工程竣工验收合格证书及资产评估报告; 6、养老服务机构的章程和规章制度; 7、与养老服务机构所在地的一级以上医疗机构签订的提供医疗服务协议书或内设医疗机构的批准书;4/4 8、管理
6、人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康证明; 9、2012年前,市财政重点资助各区(市)由社会力量投资新建(或按规范要求改建)的养老服务机构,其申办人与区(市)民政部局签定的《社会力量投资新办养老服务机构以奖代补资金发放使用协议》。 10、要求提供的其他材料。 (四)申请领取《青岛市养老服务机构登记证书》的程序 1、除直接向青岛市民政部门提出登记申请的机构外,其他申办人应向所在区(市)民政部门提出登记申请,区(市)民政部门受理登记申请后,对提交的材料符合要求的,报青岛市民政局。青岛市民政局自受理登记申请20个工作日内,对所
7、报文件进行审核,并根据养老服务机构设置的基本标准进行实地验收。合格的,由青岛市民政部门发给《青岛市养老服务机构登记证书》。申办人取得机构登记证书后,再到其他管理部门办理登记手续。 六、养老服务机构的变更和撤销 养老服务机构改变名称、地址、性质和主要负责人,应当按照申请登记程序重新办理登记手续。养老服务机构合并、解散、停业,应当妥善安置收住的老年人,并提前三个月向当地民政部门提出申请,经批准后到原登记机关办理变更、注销登记手续,并及时缴回《青岛市养老服务机构登记证书》。养老服务机构合并后更名的,需重新办理申请、登记手续。 七、财务审计 养老服务机构必须按照
8、有关规定建立健全财务会计
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