“十破十立”和“八弃八扬”(全)

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1、“十破十立”²破除自我矮化、怨天尤人的思想，树立事在人为的观念。濮阳最近几年发展慢了，落后了，显得有些沉闷。有些同志不是主动从自身找原因，而是怨天尤人、怨声载道，认为是省委关心支持不够，被边缘化了。实际上，原因在于自身，是一种自我矮化、自我边缘化。这反映了一种主观上不愿意正视自己，不愿意挖掘自己的思想根源，不愿意充分调动主观能动性，把一切问题归于客观条件的消极、懒惰心态。濮阳是省际交汇的重要支撑点和豫东北地区的门户城市，位居冀鲁豫三省交界处，在中原经济区建设中承担着连接周边毗邻地区的重要作用，有很多发展的机遇和优势。濮阳发展天当其时，加快发展事在人为。我们要抓住

2、机遇，加快发展，就必须坚决破除自我矮化、自我边缘化意识，克服自卑心理，树立起事在人为的观念，奋发而后起，放眼中原经济区甚至国家的宏观经济布局，主动站位，主动出击，在区域发展中选准自身的角色，依托出海通道，拓展对外联系，密切区域合作，主动接受中原经济区和环渤海经济圈的“双重辐射”，主动地呼应、对接、融入周边经济圈，在区域经济发展中发挥自己的独特作用。21²破除怕担风险、不敢作为的思想，树立勇于担当的观念近些年来，我们的一些干部在谋划发展、处理问题时，拘泥于上级的条条框框，不善于从发展的角度去理解和执行上级政策，而是机械理解、刻板执行，不敢越雷池一步。看似豪无过错，

3、实则是怕冒风险、怕担责任。一些干部不愿负责，没有担当的勇气：“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，只要不出事，宁愿不做事。更有甚者，自己不负责任，还对敢于担责的干部风言风语、说三道四，腐蚀正气、助推歪风。不敢负责，没有担当，软、怕、躲、退，说到底还是因为个人得失之心太重，患得患失，顾虑重重，多思转多私。忧的不是不辱使命，而是个人名利；虑的不是事业进展，而是个人“进步”21。这是对人民、对事业的不负责任，其结果是贻误机遇、贻误发展。责任不是空洞的、抽象的，而是具体的、实在的。一言一行，一岗一位，都能见责任、见担当。我们必须敢于担当，才能避免走弯路。比如温州在发展

4、初期对造假泛滥采取疏堵结合的策略，规范、引导走向正规，使温州实现了华丽转身。台前县当初也有类似的情况，当时却只堵不疏，对其全面封杀，遏制了其发展。没有责任担当，不是小问题。敢负责，方能放开手脚，奋发有为；有担当，方能挑起重担，大有作为。这是干部领导应有的基本素质，也是对领导干部的基本要求。我们要创造崇尚成功、宽容失败、鼓励探索的氛围，教育和引导各级干部勇于打破思想禁锢，敢负责、有担当，有利于地方发展、有利于人民群众利益的事情，就坚决支持，就全力去做好。²破除疏于运筹、量钱办事的思想，树立精于运作的观念有些同志长期以来一直习惯于有多少钱办多少事，无钱就观望等待，守

5、着油田缺油气、守着黄河种旱田，眼光太短、思路太窄、方法太少。对工作缺乏运筹帷幄，对事关发展的事情不敢大胆设想，不是出主意想办法，运用市场观念、经营意识去研究发展，不善于运用市场机制和手段解决问题，而是懒于思考，不善开拓，有一分钱，办一分事。这种量钱办事的观念，不适应新形势，没跟上新变化，是和改革发展大潮和市场经济的蓬勃发展相脱节的，是极其落后的观念，抱着这样的观念去谋划发展，只能被时代抛得越来越远。谋划经济发展，我们不能只局限于自己脚下的一亩三分地，不能死盯着本地的资源有什么发展什么，要想办法用好市场对资源的配置作用。济源、聊城没有矿产资源，豫光金铅、祥光铜业却

6、两头在外，迅速发展了起来。我们必须学会让市场变魔术，用“无中生有”21的方法谋划我们的新项目、新产业、新支柱。用自己口袋里的钱办事情，谁都可以办，用别人口袋里的钱办事情，才是水准，才是能力，才是韬略。我们必须打开思维，要眼睛向上，谋划大事，想办法把自己的事情纳入省、国家的大盘子，争取项目和政策，利用好上级和国家的大钱；要眼睛向下，学会经营城市、经营土地，用政策、用策略、用技巧，生地收，熟地卖，学会在市场中博弈，向市场要钱；要眼睛向外，谋划权衡自身的特点，寻找稀缺性、独特性，用形象换钱；要眼睛向内，想办法聚集市内的资金用于发展。谋划项目、提升城市、争取政策等很多方

7、面，都需要我们时刻把握时代发展脉搏，迅速适应形势变化，牢固树立精于运作的观念，这对于目前亟待加快发展的濮阳而言，极其重要。²破除消极依赖、坐等靠要的思想，树立自立自强的观念濮阳地处黄泛区，历史上的长期落后状态，使人滋生“坐、等、靠、要”的依赖思想而放弃自我主观努力。至今，在经济和社会的发展方面，不少人还仍然存在“坐、等、靠、要”的思想，主要表现在：缺乏自主意识，可做可不做的，坐而不做；不够积极主动，能办能不办的，不办；不善于进行积极的政策创新，可变通可不变通的，不变通；政策实施力度不足，可用可不用的，不用。没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验

8、等扶持，成了“正常”的工