2012年度最具价值的理论观点

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1、2012年度最具价值的理论观点（TOP50）2013年01月09日来源：人民论坛政论双周刊（总第390期）　　评选标准　　1、关注度(关注度高，影响较大)　　2、权威性(表述准确，观点权威)　　3、深刻性(鞭辟入里，见解独到)　　4、新锐度(富有新意，针对性强)　　评选办法　　第一步：初步评选。人民论坛问卷调查中心根据以上评选标准，以2012年月度观点集结为重要参照海选，初步整理评选出理论观点100个;　　第二步：专家评选。邀请国内知名专家担任评审委员(名单附后)，从100个观点中评选出年度50个理论观点。　　(1-15)政治类　　1中国要走向官民共治　　从治理主体的角度看，

2、人类社会至今已有过三种基本形式，即自治—官治—共治。官民共治是共治的最高形式，官民共治就是民主政治。随着社会力量的日益增长，国家将不断地还政于民、还权于社会，这是一个不可逆转的社会政治进程。我们的维稳代价越来越高，而不稳定因素却日益增多;居民的民生不断改善，而人们对政府的满意度和信任度却没有随之提高;我们一方面提倡公共服务的均等化，另一方面却又在政策上助长各地公共服务的差异化。凡此种种，都是治理的失序、失效和碎片化，是我们面临的治理困境。如何从根本上走出目前的治理困境?根本的途径就是重构公共治理秩序，努力实现官民共治或国家社会的协同治理。——中央编译局副局长俞可平(《国家行政

3、学院学报》，2012年第4期)　　2、从来就没普世民主　　民主是具体的、历史的、变化的，从来就没有抽象的、超阶级的、超历史的、永恒的、普世的民主。与资本主义市场经济发展需求相适应，资产阶级创造了适应人类历史进步的资产阶级民主。社会主义民主实行广泛的人民民主，是建立在社会主义公有制基础上的民主制度，是科学的民主。在社会主义政治生活中，社会主义民主政治的运行、执政党的政治运作必然要按照民主集中制的原则来运行。在我国，社会主义民主之所以是科学的，还因为它具有牢固的经济基础、坚实的组织基础、广泛的社会基础和完整的自身功能。——中国社会科学院常务副院长王伟光(《人民日报》，2012年5

4、月24日)　　3、防范强势群体操纵改革方向　　改革绝不仅仅意味着只对旧体制的改革，同样意味着对改革进程中一些做法的再改革。意识到改革中一些做法的不规范、不科学、不妥当，正是深化改革、完善改革、促进改革的好机会，这是每一项成功的改革都要经历的过程。随着中国改革进入攻坚期，中国的社会矛盾问题日益凸显，出现了中国社会利益群体不平衡发展，强势群体与弱势群体之间实力悬殊的状况，从而使强势群体甚至具备了操纵改革方向的可能性。对此，必须予以警觉并防范之。——中共中央党校教授辛鸣(《中国青年报》，2012年4月28日)　　4、将房产公开作为官员财产申报公开的突破口　　官员财产收入申报公开制度

5、，一直是社会的期盼。在反腐败进入新格局、“深水区”的背景下，官员财产收入申报公开已无法回避。由于各种隐性收入大量存在，目前核查官员全部财产和收入难度还比较大。鉴于在已查办的腐败案件中，不少腐败官员占有多套房产，让官员率先实行房产公开，很容易查实其购房款是否来自合法收入，也是发现腐败的较好线索。制定实施房产反腐制度和机制，宜早不宜迟。——红旗出版社原副总编辑黄苇町(《新京报》，2012年12月2日)　　5、灰色权力地带不除，市场公平难立　　我国市场经济中存在“灰色权力”，还存在“灰色资本”和“灰色暴利”。灰色权力以及灰色权力地带，是中国市场经济建立和发展过程中出现的一个怪胎，也

6、是依附在中国市场经济肌体上的一个毒瘤。灰色权力以及灰色权力地带的出现，从基础上破坏了市场的公平竞争规则，为权力寻租、权钱交易提供巨大的市场空间，从根本上阻碍着我国真正市场经济的形成和完善;扭曲了国家整体的利益格局，加剧了官民冲突、劳资冲突和贫富冲突;灰色权力正在吞噬全国人民的福利。因此，遏制灰色权力的泛滥，就成为加大收入分配制度改革、调整国家利益格局的重要内容。——国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯(中国改革论坛网，2012年6月20日)　　6、法治不昌，民主高涨　　在民主与法治的关系问题上，有人提出“法治优先于民主”。这种观点只能在这样的条件下才能被公众认

7、可和接受：即这里的“法治”包括官员依法施政，民众依法维权，法院审判独立。如果强权力量(不管是权力部门，还是资本集团)有法不依，任意进犯公民权利领地，那又怎能让民众依法有序参与呢?如果“法治”仅仅被理解为法院作为权力附属机构配合当局“整治”不听话的“刁民”，那又怎么能不激发大众“民主优先”的强烈愿望呢?法治不昌，民主高涨。——北京大学政府管理学院教授燕继荣(《同舟共进》，2012年第3期)　　7、规范公权力是治理当前社会矛盾之本　　现在社会的主要矛盾，不是普通公民之间的矛盾，也不是公民和法人之间的矛盾，而