建设工程的招标投标问题及对策 毕业论文

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1、建设工程的招标投标问题及对策摘要：通过学习，我们深刻认识到随着我国社会主义市场经济改革的深入发展，市场经济竞争机制逐渐成为建筑业的主导方式，并且随着相关建设工程招投标领域的法律、法规的制定颁布和招投标制度逐渐完善，建筑工程行业正蓬勃发展。但是在发展的背后，我们应该清醒看到建筑工程招投标活动中存在着诸多问题，这些问题这在成为本行业继续健康发展的阻力。本文将叙述建筑工程招投标存在问题并提出对策。。关键词：招投标；四个主体：问题；对策目录131.我国招投标活动暴露诸多问题的表现和原因…………………………………………41.1我国招投标活动的发展和问题………………………………………………………41.2

2、简述我国招投标活动产生诸多问题的原因…………………………………………51.2.1现有法规体系存在弹性空间……………………………………………………51.2.2建筑产品特性便于充当“操作”载体…………………………………………51.2.3行政主管部门监管招投标工作存在难点……………………………………….51.2.4评标专家委员会未能实现既定功能……………………………………………62.明确招投标活动一般过程和“四个主体”………………………………………………62.1少数政府主管部门在招投标活动中的问题…………………………………………72.2工程项目发包方的问题………………………………………………………

3、………72.3投标方的问题…………………………………………………………………………82.4招投标代理机构方面…………………………………………………………………83.解决上述问题的具体对策…………………………………………………………………93.1加快立法，深化体制改革……………………………………………………………93.2建立健全企业信用管理制度和质疑、投诉制度……………………………………103.3严查恶意投标、暗箱操作…………………………………………………………103.4提升代理水平，树立行业信誉…………………………………………………………11小结……………………………………………………………

4、………………………………121.我国招投标活动暴露诸多问题的表现和原因131.1我国招投标活动的发展和问题1979年，我国土木建筑业参与国际竞争，以投标方式在中东、亚洲、非洲和港澳地区开展国际工程承包业务。国内建筑业于1981年在深圳和吉林开始招投标的试点工作。深圳国际商业大厦工52000平方米，经招标节省投资964．4万元，工期缩短半年，工程质量达到优良，取得了显著的经济效益和社会效益。吉林省吉林市从1985年开始在功用建筑及住宅小区试行招标制。继深圳、吉林招标投标试点工作之后，原水利电力部于1982年7月，在鲁布革引水工程中首次进行国际招标投标，参加投标的企业有8家，日本大成公司以比标底

5、低46％的价格中标，工期缩短120天。这些招标投标试点的成功，在中国工程建设领域引起很大的反响。为推行招投标制，在以后的二十几年中，陆续出台了一系列的规章、法规。1992年建设部第23号令的发布到1998年3月1日正式施行《建筑法》，对规范我国建设工程招标投标行为和制度起到极大的推动作用．特别是有关招标投标程序的管理细则也陆续出台．为招标投标在公开、公平、公正下的顺利开展提供强有力的保障。招标投标制度得到了长足的发展．全国的招标投标管理体系基本形出成。1995年起．招投标中心在全国各地陆续开始建立．它把管理和服务有效的结合起来．初步形成以招标投标为龙头．相关职能部相互协作的建筑市场监督管理新

6、模式．为招标投标制度的进一步发展和完善开辟了新的道路。1999年3月15日正式施行《中华人民共和国合同法》，也将进一步规范建筑企业标后合同管理，为招投标工作更加“公平、公正”，有利于迎接我国建筑业加入WTO后面临的新挑战。工程交易活动已由无形转为有形，隐蔽转为公开、信息公开化和招标程序规范化。2000年，我国《中华人民共和国招标投标法》正式实施。《招标投标法》明确规定我的的招标方式为公开招标和邀请招标两种，不再包括议标。这些都使我国的招投标制度进人了全面实施的新阶段。作为市场经济发展的必然产物，它有效地推动我国建设市场与国际市场的接轨，是比较成熟而且科学合理的工程制度，它在保证建设工程质量标

7、准，加快工程建设进度以及获得最佳经济效益方法的方面成效显著。但是，各地大生产和大发展的浪潮下，建设工程项目招投标当前面临着激烈的竞争现象，投标单位在招投标过程中，为能取得建筑施工权追求经济利益，在建设工程招投标环节中，采取违法违规和不正当的竞争行为现象日趋严重，少数业主规避招标以及不按法定程序招标的现象时有发生，并且建筑工程招投标存在问题是建设领域腐败现象滋生的土壤，这种现象的存在又更加扭曲了有序的竞争，阻碍