镇社会稳定风险评估工作实施办法

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1、镇社会稳定风险评估工作实施办法为贯彻落实县综治维稳信访工作会议精神，全面评估吉祥镇社会稳定形势，准确掌握不稳定隐患,减少不稳定因素,结合我镇实际制定本办法。一、指导思想社会稳定风险评估工作要以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，建立健全社会舆情汇集分析研判机制，切实对社会稳定形势进行主动评估，对可能出现的稳定风险先期预测、先期评估、先期化解，努力从源头上预防和减少涉稳重大问题的发生，确保社会政治稳定，为促进吉祥镇经济社会协调发展创造长期和谐稳定的社会环境。二、社会稳定风险评估组织的设立成立以党委书记为领导，驻村干部和信访办主任为

2、成员的社会稳定风险评估工作领导小组。其主要职责是：及时分析吉祥镇社会稳定形势，了解掌握社会稳定规律特点，组织开展镇域内社会稳定形势矛盾纠纷预警工作，研究处置重大疑难问题和突发事件，加强工作指导督查，对影响吉祥社会稳定的矛盾纠纷及重大问题进行分析，及时预警。三、社会稳定风险评估的主要内容1、决策预防。对可能涉及和影响到群众利益和群众承受程度的问题进行充分预测，对可能出现的情况进行前期调研，研判分析，及时向上级部门汇报并且召开专题会议，组织人员提前介入，预防重大决策实施中可能出现的矛盾纠纷。2、苗头预警。对可能发生的矛盾纠纷和不稳定因素实行预警防范，一旦发现矛盾纠纷苗头，及时与各村书

3、记联络，镇村联合采取预防措施，认真做好防范工作。3、个案预防。做好重点当事人的预防工作。4、社会治安形势预测。围绕综合治理“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总体目标，确立评估指标。一是刑事案件指标。包括重大案件和多发性案件的立案数，用于分析刑事犯罪变化的特点和规律。二是社会秩序指标。包括特殊人群、重要部位的发案数，用于分析治安防范管理的薄弱环节。三是维护稳定指标。包括群体性事件、社会就业、安全生产事故等情况，用于分析影响治安秩序的社会因素。四、社会稳定风险评估方法1、实行社会稳定风险评估领导责任制。要牢固树立稳定压倒一切的理念，健全和落实社会稳定风险评估工作责任制和领导责任

4、制，切实形成各驻村干部带头分析评估的工作格局。2、信息预警超前，做到苗头问题早发现。各驻村干部要多下村了解情况，收集信息并及时上报各村社会稳定情况，供领导决策参考，切实做到随时掌握情况、随时报送信息、随时解决问题。3、以领导小组为载体，实现信息预警工作制度化。要建立健全定期排查、工作台帐、月报告、零报告、情况通报、考核督查等制度，做到每月必须排查突出性矛盾和普遍性问题。坚持日常排查和集中排查相结合，结合每年两次的政策法规宣传教育活动，开展集中排查；敏感时期重点排查。要定期召开会议，及时掌握动态，认真分析原因，采取措施，完善工作预案。4、以信息网络建设为载体，实现信息预警工作制度化

5、。加强情报信息员队伍建设，建立健全信息网络。特别是在易发生纠纷领域，及时获取预警性、内幕性情报。每一个重大事项都要设立村级维稳信息直报员，确保信息渠道灵敏、快捷、畅通。一旦出现重要情况能迅速报送，得到有效防范和处置。五、编制评估报告各驻村干部及村干部要认真做好各村编制工作，每季度向领导小组报送社会稳定风险评估报告，主要内容是：（一）社会不稳定因素的相关情况。包括社会突出矛盾纠纷、信访及涉法涉诉案件、刑事治安案件发、破案情况。（二）评估情况。包括综合评价、预测趋势。（三）预防和化解涉稳重大问题的工作预案。（四）对社会稳定风险的建议意见。六、审查评估报告各驻村干部负责所驻村社会稳定风

6、险评估报告的收集和初审，向对报告中预测评估出的涉稳重大问题进行分析和判断，提出对策建议，形成书面意见，向评估领导小组报告。分别对各村建立重大事项稳定风险评估档案，列入维稳工作目标，严格考评奖励。七、严格考核，严明奖惩加大对社会稳定风险评估制度执行情况的督促检查力度，确保该项工作顺利开展。镇党委将此工作纳入考核，对不认真履行职责而酿成涉稳重大问题的，要严肃处理，以维护制度的严肃性，促进社会稳定工作取得实效。本办法自公布之日起施行