全区财政20xx年工作要点

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1、全区财政20XX年工作要点20XX年是全面实现“十二五”规划的收官之年,也是为新一轮发展打牢基础的关键一年,全区财政工作的指导思想是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以新预算法为指南,以建立现代财政制度为目标,以转型发展、跨越发展为主题,以强化改革创新为动力,进一步发挥财政引导功能,不断增强产业活力,着力培育骨干税源;进一步调整优化支出结构,重点保障和改善民生,严格落实预决算公开,促进发展成果更多更公平惠及群众;进一步强化预算绩效理念,全面深化财政改革,健全财政管理机制,提高财政资金使用效益,完成“十二五”目标任务,谋划“十三五”发展规划,为建设“现代

2、商贸强区、美丽生态硚口”而奋斗。20XX年全区财政工作将着力从以下五个方面,重点做好17项工作:一、发挥财政杠杆作用,助推经济转型升级1、加大财源培植力度。积极争取上级支持,在财税政策和资金扶持方面,做好王家墩商务区税收划转、园博会和老工业基地等对接争取工作。统筹整合扶持政策,完成现有税收优惠政策的清理工作,抓住“三件大事”决战攻坚契机,围绕“三大功能区”项目定位,统筹整合各类产业扶持专项资金,重点支持电子商务、现代商贸和金融等十大产业;综合运用项目资助、费用减免、担保贴息等手段,促进小微企业发展;充分运用产业引导资金,鼓励辖区银行增加对我区企业贷款投放,改善企业融

3、资环境。完善联系企业制度,举办财源工作培训班,突出服务企业所涉及证照办理、政策法规等内容,定期或不定期开展走访企业活动,帮助解决企业实际困难,帮助企业成长壮大,力争今年全区税收过亿元企业11户、过千万元企业90户。2、完善财源建设机制。完善工作调度机制,日常工作通过“周碰头、旬汇报、月调度”进行调度,重大事项通过财源工作领导小组会进行调度,重点项目税收与区重大项目调度会议合并调度。建立区领导挂点机制,结合区领导挂点街道制度,重点挂点街道纳税千万元以上企业和重点项目,责任部门按职责分工、街道按属地,对重点税源企业实行包点对接。建立重大事项督办机制,在督办内容上,对年度

4、财源工作计划、区委区政府确定涉税事项和区领导交办事项等进行重点督办;在督办程序上,通过“责任分解、督查督办、协调落实、反馈回复、定期通报和立卷归档”等流程确保落实到位。建立财源信息分析评估机制,完善现有重点企业和项目税源台帐,开展重点税源专项清理和调查,强化财税形势分析研判;搭建财源管理信息平台,实现涉税单位的财源动态信息共享。健全奖励考核机制,强化责任落实分解,将财税征管、税收策划和联合执法等任务,明确责任单位并逐一分解下达;建立税收总量、招商引资、工作任务等指标体系,以定额和定率形式量化考核标准,逐步实现综合治税精细化;突出责任奖惩制度,将财税指标完成与街道部门

5、预算,特别是财税工作经费挂钩,完成任务的在上年基础上经费适度增长;未完成的按比例倒扣经费。3、加强税收管控。突出项目税收,在挂牌环节,加紧江家墩、银丰片等地块办理出让手续,力争契税较上年大幅增加;在建安环节,加强恒隆广场等项目跟踪监控;在销售环节,对尾盘项目实行税收清算,对预售楼盘加大跟踪力度。策划总部税收,协调远大制药、省石油、中百、工贸等总部企业进一步提高外地税收在我区集中汇缴的比例及份额;加紧与越秀、航天电工、中船等企业的协商谈判,力争企业新设总部落户硚口,增强我区总部经济实力;对化工区搬迁企业,加快生产与销售、财务分离、单设的步伐,实现“身在外区、头留硚口”

6、。强化总量税收,强化对纳税过千万元重点企业税源监测和定期分析,做好跟踪服务,提高税收贡献率;强化“以评促收”,把纳税评估重点放在重点税源、重点行业税负明显偏低、关联交易数额较大企业及总分支机构;加大交叉企业促转力度,对新世界、汇丰总部、江城壹号等楼宇园区,继续开展综合执法,力争促转户数有增加、促转税收有增长。推进招商引资,整合存量楼宇和新建楼宇,统筹用于税源引进,实现有限资源有效利用。提高经济贡献标准,注重行业地位与排名,实现“引进一家优质企业、形成一个支柱税源、带动一项产业发展”。对宜家、越秀、圆博园等新开办商业体或市场,严格行政审批及许可,严禁个体工商户入驻,商

7、户必须是独立核算企业法人。4、强化非税收入征管。坚持依法依规征收,严格落实上级非税收入取消和减免缓政策,适时召开非税收入分析会,确保完成全年非税收入任务。完成非税收入系统升级工作,通过“纵向到底,横向到边”,实现执收单位和执收项目“全覆盖”。注重日常检查与专项稽查相结合,通过“以查促收、以查促管”,提高非税收入征管科学化和精细化。二、以做优支出结构为重点,增强保障能力5、严格控制支出。严控人员经费,落实财政供养人员“瘦身计划”,严格控制财政供养人员,加强对编外用工人员经费管理,减少人员经费支出;严控项目经费,对上年预算执行未达到序时进度的单位,减少或不安排一般性

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