“两学一做”准则条例专题党课辅导材料

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1、“两学一做”准则条例专题党课辅导材料同志们：按照“两学一做”学习教育的安排部署，今天，由我来给大家上一堂专题辅导党课，重点讲解修订《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的重要意义；《准则》《条例》的主要内容以及如何严格遵守党章，争优合格党员。2015年10月18日，中共中央正式对外发布了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。为了切实抓好《准则》和《条例》的学习贯彻，中共中央办公厅印发了《关于认真学习贯彻〈中国共产党廉洁自律准则〉和〈中国共产党纪律处分条例〉的通知》。一、修订《准则》和《条例》的意义1、

2、修订《准则》和《条例》是全面从严治党的必然要求。1、修订《准则》和《条例》是全面从严治党的必然要求。党自身建设存在的突出问题：党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化，管党治党不严，责任担当缺失。如果任其发展下去，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础。全面从严治党，就要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽，失之于松，失之于软的问题：就要注重依规依纪治党，切实加强党内监督。中国共产党是肩负神圣使命的政治组织，党的先锋队性质和执政地位，更决定了党规党纪必然要严于国家法律。如果党员都退守到公民的底线上，就降低了党员标准，全面从严治

3、党便无从谈起，党的先进性更是无从体现。“党纪”与“国法”不是一个概念，不能混同，党纪不能替代国法但严于国法。纪法分开，纪严于法，纪在法前。对党的制度建设研究明显不足，一个最突出的表现是，党内规则混同于国家法律，党规党纪套用“法言法语”，原《准则》和《条例》的许多规定都与法律条文重复：在实践中的问题是管党治党不是以纪律为尺子，而是以法律为依据，“党员干部只要不违法就没人管、不追究，造成要么是好同志，要么是阶下囚”：纪委成了党内的公检法，纪律审查成了“司法调查”，监督执纪问责无法落到实处。2、修订《准则》和《条例》是弥补原有法规不足的现实需要。2

4、、修订《准则》和《条例》是弥补原有法规不足的现实需要。原来《廉政准则》存在的主要问题：一是适用对象过窄，仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖8700万全体党员。二是缺少正面倡导，其中“8个禁止”“52个不准”均为负面清单，许多条款与修订前《党纪律处分条例》和国家法律重复。三是廉洁主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。原来的《党纪律处分条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例（试行）》的基础上修订而成的，2003年12月颁布实施。存在的主要问题：一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。二是纪法不分，近半数条款与

5、刑法等国家法律规定重复，将适合于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。3、修订《准则》和《条例》是对从严治党实践成果的科学总结。3、修订《准则》和《条例》是对从严治党实践成果的科学总结。有必要将十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等从严治党的实践成果总结提炼出来，有必要通过修订的《准则》和《条例》的形式制度化、常态化，转化为道德和纪律要求，实现党内法规建设与时俱进。全面从严治党的功能与定位道德高线：《准则》坚持正面倡导，重在立德，为党员干

6、部树立道德的“高线”纪律底线：《条例》开列负面清单，重在立规，为党员干部划清纪律的“底线”这套“组合拳”，意在把从严治党实践成果转化为全党一体遵守的纪律和道德要求，筑牢拒腐防变的道德和法纪防线。二、《准则》的主要内容习近平总书记对《准则》修订的指示：要化繁为简，突出重点，针对时弊。原《廉政准则》共4部分，18条，3600多字。修订后的《准则》共8条，281字，包括导语，党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范三个部分。党员廉洁自律规范第一条坚持公私分明，先公后私，克已奉公。第二条坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。第三条坚持尚俭戒奢，艰苦朴素

7、，勤俭节约。第四条坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。要求党员正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，是对“廉”的具体化。第五条廉洁从政自觉保持人民公仆本色。第六条廉洁用权自觉维护人民根本利益。第七条廉洁修身，自觉提升思想道德境界。第八条廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。第五条到八条是“四个自觉”，从“从政、用权、修身、齐家”四个方面，针对“关键少数”党员领导干部提出要求。与中华民族传统文化中的“修身齐家治国平天下”道德思想是高度一致。领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现，各级党委（党组）要重视领导干部家

8、风建设，把它作为加强领导班子和领导干部作风建设的一项重要内容，定期检查有关情况。三、《条例》的主要内容原《条例》共3编，15章、178条、24000余字。修订后的《