201x年农产品质量安全监管工作实施方案

201x年农产品质量安全监管工作实施方案

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1、201x年农产品质量安全监管工作实施方案:为进一步加强农产品质量安全监管,切实保障农产品消费和农业产业发展安全,根据国务院《关于加强农产品质量安全监管工作的通知》(国办发【201x】xx号)、和《xx县201x年农产品质量安全监管工作方案》的要求,结合我镇实际,特制订本方案。一、工作目标认真贯彻落实中央、市、县关于加强农产品质量安全监管工作的有关精神和要求,紧紧围绕农产品质量安全全程监管这一核心,以全面提升监管水平、不发生重大农产品质量安全事故为基本目标,以增强装备手段、落实监管责任为抓手,进一步健全制度机制、切实强化管控措施、着力推进农业标准化、全面加强监督检测、深

2、入开展专项整治、严格监管执法、加快诚信建设,整体提升农产品质量安全监管能力和水平,用最严谨的标准、最严格的监管、最严肃的问责,从源头上确保广大人民群众“舌尖上的安全”,促进农业产业健康、可持续发展。二、工作重点(一)全面加强监管能力建设。按照依法履责的要求,建立网络健全、装备完善、保障有力、责任明确、管理规范、运转高效的农产品质量安全监管体系,整体提升监管能力。一要健全监管网络。镇监管站挂牌办公,并按照每站明确1名负责人和2-3名专职监管员的要求确保全员到岗履责;加快设立村监督员和组协管员,全面建立延伸到村组的监管网络,确保区域全覆盖、监管无盲区。二要加强硬件建设。落

3、实好镇监管站办公、检测场地,配置好农残速测仪、电子天平、冰箱、电脑、照相机、打印机等6项基本仪器设施;确保日常工作顺利运转、监管效能正常发挥。三要强化业务培训。全面实施监管、检测人员岗前培训和岗位轮训,今年10月底以前,县级完成乡镇监管员培训、力争两年内完成村组监协管员轮训,全面提升监管队伍业务素质;培训人员考核合格后颁发统一制定的监管员和检测员证,实行全员持证上岗。四要健全制度机制。围绕产品入市前各环节质量安全管控,健全监管制度,建立巡查记录、监测档案和工作台账,规范监管行为;落实监管人员分区、包片、联点责任制,镇监管站要分解量化任务,将岗位责任落实到农资经营门店和

4、生产基地、田块,实行网格化监管和岗位绩效管理。(二)切实强化质量安全全程管控。201x年,要突出重点领域和关键环节,全面落实6项监管措施。一是强化农业投入品经营监管。全面落实农药经营条件和产品审查、高毒农药定点经营、实名购药和“黑名单”制度,加强巡查监督,严厉打击违规经销禁限用农药和非法添加隐性成分等违法行为;督促农药经营者规范建立进销台账,在门店内公示高毒农药目录、禁限用农兽药品种、使用安全规定,指导生产者合理购买农药、肥料等投入品。二是加强生产经营主体备案管理。在8月底前完成对辖区内农产品生产企业、农民合作社、家庭农场、专业大户和商品农产品收储运主体的调查摸底和备

5、案登记,强化动态管理;开展生产经营条件审查,对不符合质量安全要求的限期整改,分类建立农药、肥料产品使用指导目录;在生产基地竖牌公示禁限用农药产品、肥料产品使用安全规定,公布联点监管责任人姓名和举报电话。三是加强生产巡查监督。要建立巡查监督制度,以农药使用高峰期、农产品上市期为重点,加强对生产基地和商品收储运场所的巡查,监督生产经营者规范使用农药和肥料、严格遵守安全间隔期休药期规定,严禁在收储运环节非法添加禁用物质或滥用添加剂,健全巡查档案。四是严格检测准出管理。基地农产品上市前须经生产者自检或当地监管站抽检合格后准出,检出农药残留超标的要推迟采收上市,经延迟采收、在上

6、市时必须逐批次检测准出;检出含有禁用物质或已采收的农残超标农产品,应责令并监督生产者自行销毁,对拒不销毁的要强行收缴后集中销毁;加强对收购、储存、运输环节的质量安全抽检,严防不合格农产品进入流通消费市场。五是加强质量安全监督执法,严厉惩处违规使用禁限用农兽药、非法添加禁用物质和生产经营不合格农产品违法行为。六要强化生产者自律自为,指导督促农产品生产企业、农民合作社依法建立生产档案,健全内部管控制度、明确质量安全管理人员及其职责任务,建立与基地、会员农户紧密联系的质量安全利益链接机制;建立进货查验制度,经营者在收购、储存、运输交割环节对农产品进行必要查验,规范建立进销台

7、账;探索建立召回制度,督促生产者及时召回不合格农产品并依法处置,已造成消费者损失的应依法赔偿,涉嫌犯罪的依法追究责任。(三)着力推进农业标准化。以农业公共管理和社会化服务行为规范为重点,突出重点科技成果转化和重要技术组装,建立健全适应我镇现代农业发展需要的农业标准体系;各地要紧紧围绕地方主导产业、优势产业,将农业标准化纳入现代农业和产业发展规划,明确阶段性发展目标,制定落实年度实施方案;出台激励扶持政策,建立多元化资金投入机制,大力培植发展农产品生产企业、农民合作社、家庭农场和专业大户等规模实施载体。各村要紧密结合高产创建、“三园两场”、农业产业化建

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