软件和信息服务业相关政策汇编

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1、软件和信息服务业相关政策汇编厦门市信息产业局编2009年9月目录国家政策3国家高技术产业发展项目管理暂行办法4信息产业部关于加快推进信息产业自主创新的指导意见14财政部国家税务总局关于嵌入式软件增值税政策的通知23财政部国家税务总局关于增值税若干政策的通知25关于贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》有关税收问题的通知28关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知32商务部中国进出口银行关于服务外包产业发展融资支持工作的指导意见36财政部国家税务总

2、局关于企业所得税若干优惠政策的通知39福建省及厦门市相关政策42关于加快福建省电子商务发展的实施意见43中共厦门市委厦门市人民政府关于增强自主创新能力建设科学技术创新型城市的实施意见51关于贯彻《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》的实施意见66关于促进以创业带动就业工作的意见77推动产业发展的优惠政策85关于推动我市动漫产业发展的实施意见86关于印发厦门市动漫产业发展资金管理暂行办法的通知91关于印发《厦门市动漫企业认定标准及管理办法（试行）》95厦门市人民政府关于

3、加快服务业发展的实施意见99市府办关于转发市科技局市信息产业局《关于发展厦门集成电路设计业指导意见》的通知105厦门市科技局印发《关于厦门现代服务业科技行动的指导意见》的通知109厦门市人民政府办公厅转发市工商局关于促进我市服务业又好又快发展若干实施意见的通知114厦门市人民政府办公厅转发市经发局等部门关于减轻企业负担支持企业发展的若干意见的通知122厦门市促进服务外包产业发展的若干意见125厦门市促进服务外包产业发展资金实施细则131资金和税收扶持政策136厦门软件园产学研实验室专项资金管理试

4、行办法137关于执行厦门市扶持高新技术企业发展优惠政策有关技术开发费问题的通知141厦门市发展和改革委员会关于印发《厦门市市级高技术产业发展项目管理办法》的通知144厦门市人民政府批转市财政局等部门关于厦门市科学技术创新与研发资金使用管理暂行办法的通知149关于印发《厦门市留学人员创业扶持资金管理暂行办法》的通知158关于进一步加强科技兴贸工作的实施意见164地方税收优惠政策汇编（节选）168人才政策174厦门经济特区鼓励留学人员来厦创业工作规定175厦门市引进人才政策待遇规定（摘要）181《关

5、于实施若干人才优惠政策的意见》的通知187关于加强高层次人才队伍建设的实施意见195中共厦门市委厦门市人民政府关于厦门市企事业单位人才住房和引进人才经济补贴有关事项的补充通知200厦门市企事业单位人才住房管理暂行办法202厦门市人民政府办公厅关于引进人才住房标准问题的批复211软件园优惠政策212厦门市软件园企业管理暂行规定213第一部分国家政策国家高技术产业发展项目管理暂行办法第一章总则第一条为规范管理国家高技术产业发展项目，促进高技术产业健康发展，提高产业核心竞争力，根据《中华人民共和国科学

6、技术进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等法律法规，依照《中央预算内投资补助和贴息资金管理暂行办法》等有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于以增强自主创新能力和促进高技术产业发展为主要任务，经国家发展和改革委员会（以下简称“国家发展改革委”）批准列入国家高技术产业发展项目计划，并给予中央预算内投资补助或贷款贴息，由项目主管部门组织管理，由项目单位具体实施的国家高技术产业发展项目（以下简称“国家高技术项目”）。对于中央预算内资金采取直接投资和资本金方式

7、注入的国家高技术项目参照国家有关规定进行管理。第三条本办法所称国家高技术项目包括：（一）国家高技术产业化项目（以下简称“产业化项目”），是指以关键技术的工程化集成、示范为主要内容，或以规模化应用为目标的科技自主创新成果转化项目。（二）国家重大技术装备研制和重大产业技术开发项目（以下简称“研制开发项目”），是指国家重点建设工程需要的重大技术装备研制项目和重点产业结构优化升级所急需的产业共性、关键技术研发项目。（三）国家产业技术创新能力建设项目，是指以突破产业发展的技术瓶颈、提高重大科技成果工程化、

8、产业化研发及验证能力为目标的国家工程实验室建设项目（以下简称“工程实验室项目”）和国家工程研究中心建设项目（以下简称“工程中心项目”），以及以提高企业技术创新能力为目标的国家认定企业技术中心建设项目（以下简称“技术中心项目”）。（四）国家高技术产业技术升级和结构调整项目，是指以先进的技术、工艺和设备改造落后的生产条件为主要内容，以推进信息产业、生物产业、民用航空航天产业扩大规模，促进产业结构优化升级和以信息化带动工业化，积极发展电子商务和企业信息化为目标的建设项目（以下简称“升级调整项目”）。（