db22t 2040-2014 行业协会(商会)评估规范

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1、ICS03.080.99A00备案号:41834-2014DB22吉林省地方标准DB22/T2040—2014行业协会(商会)评估规范IndustryAssociation(chamberofCommerce)evaluationcriteria2014-02-28发布2014-04-30实施吉林省质量技术监督局发布DB22/T2040—2014前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则进行起草。本标准由吉林省民政厅提出并归口。本标准起草单位:吉林省质监标准化技术中心、吉林省民间组织管理局。本标准主要起草人:于明、周秀、闫木林、赵洁、许春明、张丽、周孟彤、谭亭君。IDB22/T2040—

2、2014行业协会(商会)评估规范1范围本标准规定了全省行业协会(商会)的评估要求、评估方法和程序、回避和复核原则、评估等级管理、获评协会(商会)降低或取消评估等级的处理规定、评估等级的公告、降低评估等级的处理、降低评估等级处理的申请复核。本标准适用于经全省各级民政部门依法登记的行业协会(商会)评估工作。2评估要求2.1评估周期2.1.1评估工作每年开展一次。2.1.2评估结果有效期为五年。2.2参加评估的全省各级协会、商会应当符合下列条件:a)在各级民政部门登记满二个年度;b)没有参加过评估或上一次评估等级结果将到有效期。2.3有下列情形之一的,评估机构不予评估:a)上年度未参加年度检查的;b

3、)上年度年度检查不合格的;c)上年度受到有关政府部门行政处罚或行政处罚尚未执行完毕的;d)正在被有关政府部门立案调查的;e)其他不符合评估条件的。2.4组织机构和职责2.4.1评估委员会和复核委员会的设立各级民政部门负责本地区评估工作的领导,设立本地区行业协会(商会)评估委员会(以下简称评估委员会)和复核委员会。2.4.2评估委员会的组成评估委员会由7名以上委员组成,设主任1名,副主任若干名。委员由有关政府部门、研究机构、会计师事务所、律师事务所和社会组织推荐,民政部门聘任,聘任期3年,期满可以续聘。2.4.3评估委员会委员应当具备下列条件:a)熟悉社会组织管理工作方针政策和法律法规;b)坚持

4、原则,公正廉洁,忠于职守;1DB22/T2040—2014c)精通业务,在所从事的业务领域内有较高声誉。2.4.4评估委员会会议评估委员会会议须有2/3以上委员出席方可召开,对初评结论进行审核、终评,终评表决采取记名投票方式,每位委员1票,设同意票和反对票,不得弃权,终评结果以超过全体委员半数委员的意见为准。每位委员须在表决结果文件上签名确认。2.4.5评估委员会受民政部门的委托,负责本地区行业协会(商会)评估工作,其主要职责如下:a)审定评估专家资格;b)对初评结论进行审核;c)进行评审,做出评审结论;d)公示评估结果;e)负责将评估结论和公示结果报送当地民政部门确认。2.4.6评估委员会工

5、作程序:a)制定工作计划和实施方案;b)负责评估专家的聘请,报请评估委员会审定后建立评估专家数据库,组建评估专家组;c)受理全省行业协会(商会)的评估申请,并对其参评资格进行审核;d)组织评估专家小组进行实地考察和初评,并将初评结果报评估委员会;e)受理回避申请、复核申请和举报;f)负责评估等级的管理和相关信息咨询服务;g)负责评估申报表格的制发及等级证书、牌匾的制作。2.4.7评估专家的组成全省行业协会(商会)评估专家负责对参评协会的初评工作。评估专家由有关政府部门、研究机构、会计师事务所、律师事务所和社会组织等有关人员组成。2.4.8评估专家应当具备下列条件:a)熟悉社会组织管理工作的方针

6、政策和法律法规,具有丰富的专业知识;b)坚持原则,公道正派,廉洁自律;c)敬业合作,认真履行职责,具有较强的独立工作能力。2.4.9复核委员会复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。2.4.10复核委员会的组成复核委员会由5至9名委员组成,设主任1名、副主任1名。委员由有关政府部门、研究机构、会计师事务所、律师事务所和社会组织推荐,民政部门聘任,聘任期3年,期满可以续聘。2.4.11复核委员会委员应当具备下列条件:a)熟悉社会组织管理工作方针政策和法律法规;b)坚持原则,公正廉洁,忠于职守;c)精通业务,在所从事的业务领域内有较高声誉。2DB22/T2040—20142.4.12复

7、核委员会的工作职责如下:a)评估办公室对社会组织的复核申请和原始证明材料审核认定后,报复核委员会进行复核;b)复核委员会应当充分听取评估专家代表的初步评估情况介绍和申请复核社会组织的陈述,确认复核材料,并以记名投票方式表决,复核结果须经全体委员半数以上通过;c)复核委员会的复核决定,应当于做出决定之日起15日内,以书面形式通知申请复核的社会组织;d)评估办公室受理举报后,应当认真核实,对情况属实的

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