公安机关人民警察执法资格等级考试大纲意见稿

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1、公安机关人民警察执法资格等级考试大纲（征求意见稿）目录第一部分公安机关人民警察执法资格等级考试说明第二部分公共科目（一）法学基础理论（二）社会主义法治理念（三）宪法基本知识（四）人民警察法(五)人民警察使用警械和武器条例（六）刑法（含司法解释）（七）刑事诉讼法（含《公安机关办理刑事案件程序规定》）（八）行政法1、行政处罚法（含《公安机关办理行政案件程序规定》）2、行政许可法3、治安管理处罚法4、行政复议法5、行政诉讼法6、国家赔偿法第三部分警种科目（一）刑事犯罪侦查（二）经济犯罪侦查（三）治安管理（四）边防和出入境管理（五）消防（六）交通管理（七）禁毒第一部分公安机关人

2、民警察执法资格等级考试说明一、考试性质与测试目标根据《公安机关人民警察执法资格等级考试办法》的规定，公安机关人民警察执法资格等级考试是公安机关为了进一步加强公安机关执法能力建设，促进公安民警学法用法，提高公安民警法律素质和执法水平而举办的内部资格考试。公安机关人民警察执法资格等级考试的目标是以公开、公平、公正的考试方式和方法，检验在编在职的公安机关人民警察是否具备其所担任岗位所需的法律知识和实务能力，并对其所具备的法律知识和实务能力的评定。二、考试种类公安机关人民警察执法资格等级考试从等级上分为基本级、中级和高级，主要测试公安机关人民警察对基本法学理论、社会主义法治理念

3、以及与公安工作密切相关的法律、行政法规、司法解释、部门规章的掌握和实际应用能力。考试难度从基本级到高级逐级增加，基本级执法资格考试侧重应知应会、中级执法资格考试侧重法律知识的综合运用和实际操作能力，高级执法资格考试更加注重法律思辨能力和综合解决执法突出问题的能力。取得基本级执法资格，是对公安机关人民警察的基本要求。所有在编在职的公安机关人民警察均须参加基本级执法资格考试并取得相应资格。基本级执法资格考试，主要测试公安机关人民警察对执法工作中常用或者应知应会的的法律、行政法规、司法解释、部门规章等基本法律知识和操作性规定的掌握情况和运用能力。中级执法资格考试，是选拔公安机

4、关综合执法人才和指挥人才的考试。在《公安机关人民警察执法资格等级考试办法》施行前已在岗或者拟竞争或者晋升根据相关规定须取得中级执法资格职位的人民警察必须参加中级执法资格考试，其他人民警察自愿参加。考试内容是在基本级执法资格考试测试内容的基础上，增加对涉及公安工作的法律、行政法规、司法解释、部门规章、规范性文件相关法律精神的理解性内容及对法律法规的综合运用。高级执法资格考试，是对公安机关人民警察具有较高法律素养和法律思维能力的评定，属于自愿参加的考试，取得高级执法资格的人民警察，纳入公安机关人才库管理。考试内容是在基本级执法资格考试和中级执法资格考试基础上增加相关法学理论

5、和运用法学理论指导实践、谋求解决执法突出治本之策等内容，着重考察参考人员的法律意识、法律思维能力以及综合解决执法突出问题的能力。三、考试科目与内容公安机关人民警察执法资格等级考试从内容上分为公共科目和警种专业科目。公共科目为所有民警均需要参考的科目。根据《公安机关执法资格等级考试办法》的规定，公安机关刑事犯罪侦查、经济犯罪侦查、治安管理、出入境管理、消防、交通管理、禁毒机构的人民警察应当参加分警种的执法资格等级考试，考试内容不仅包括本大纲列举的公共科目，还要包括本大纲列举的本警种的警种专业科目。上述警种以外的其他警种的考试内容仅涉及本大纲的公共科目。公共科目，包括法学基

6、础理论、社会主义法治理念、宪法基本知识、人民警察法、人民警察使用警械和武器条例、刑法基本知识、刑事诉讼法基本知识（含公安机关办理刑事案件的基本程序）、与公安工作密切相关的行政法（行政处罚法、治安管理处罚法、公安机关办理行政案件程序规定、行政许可法、公安机关行政许可工作规定、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法）等。警种专业科目，分为刑事侦查、经济犯罪侦查、治安管理、边防出入境、消防、交通管理等。对上述科目与内容，应试人员应分别从了解、理解、熟悉等三个能力层次予以把握：——了解，要求对相关法律知识、规定能够准确再认、再现，即知道“是什么”；——理解，在了解基础上，能够深刻领

7、会相关法律知识、原理及规定，并运用法律知识、原理及规定，分析现象，辨明正误，即明白“为什么”；——熟悉，要求能够灵活运用相关法律原理、观点和方法，依据相关法律规定，综合分析、解决理论和实际问题，对社会法律现象和实务作出正确判断和评价，即清楚“怎么办”。四、考试方式与出题执法资格等级考试方式为闭卷笔试，考试实测为半天。省级公安机关负责组织本省（自治区、直辖市）的执法资格等级考试。公安部负责组织公安部机关及其直属单位的执法资格等级考试。省级公安机关组织的中级以下执法资格等级考试由省级公安机关统一命题、统一评判。试卷应当按照本大纲要求的题型和应