中美贸易摩擦及其解决机制研究

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1、中美贸易摩擦及其解决机制研究 　　[摘要]近十年来，中美贸易关系取得了长足发展，双边贸易额持续增长，但在双方贸易额迅速扩大的基础上我国对美贸易顺差明显，且贸易额日趋扩大。随之而来的是中美贸易摩擦事件的频繁发生，如果这种现象得不到有效控制，它必将影响到中美双边贸易的正常发展。导致这一问题产生的因素很多，既有来自外部的原因，又有来自内部的原因。因此，就中方而言迫在眉睫的任务是要努力寻求一种能够积极应对和妥善处理贸婴易摩擦事件的解决机制激。 [关键词]贸易摩擦妻现状影响原因解决机制丹 　　近两年来，中美贸形易摩擦硝烟四

2、起，持续仓不断，花样不断出新,躇究其原因多种多样。面肆对贸易摩擦问题日益增峙多的严峻形势，正确认脉识我国遭遇的国际贸易椰摩擦的原因，积极探索岩妥善解决贸易摩擦问题踢的途径，将是保持我国酗经济可持续发展的重点汰所在。 一、中美贸易发惺展的现状 　　迄今为止宴，中美经贸关系取得了袜长足发展。中美两国作驳为发展中国家和发达国屏家中最活跃的经济体之脸一，双方经贸关系迅速脏发展，贸易额持续稳定葛高速增长，在中美贸易孙额扩大的基础上，顺差睬明显。1985年中国余对国贸易开始出现盈余畅；1999年盈余幅度歹开始快速增长，即从1

3、召999年的235亿美唉元扩大到XX年的58锌6亿美元；XX年中国寓对美国顺差额高达亿美越元，约占美国当年逆差硼总额的%。巨额顺差为矮我国改革开放事业的顺舆利发展和国民经济的持操续曾做出重大贡献，但闸伴随着巨额的贸易顺差新，中美之间的贸易摩擦寡也随之增多，并且呈现秩出了扩大化、复杂化、圈多样化趋势。 1.反倾简销调查层出不穷 　　W驭TO秘书处统计数据显课示中国已成为反倾销的统最大受害国，连续11攒年共遭受反倾销案件6树00多起，仅XX年就卷有16个国家和地区对霸中国发起反补贴保障措坏施及特保调查57起，瓷涉案金

4、额15亿美元，豢其中与美国涉案最多。老反倾销已成为美国家频颈繁使用的贸易保护工具蹦。 2.反补贴案件逐渐瘟增多 　　XX年加拿大悟连续对我国发起了3起贯反补贴调查，开创了我恐国对外贸易领域遭受新啸的贸易壁垒——反补贴斤的先河。XX年7月美梭国众院通过了在对中国项商品征收反补贴的《美捎国贸易权利执行法案》酪，反补贴案件逐渐增多倔。 3.技术壁垒花样不孝断 　　技术壁垒作为一昌种外源性限制措施，成要为美国限制中国产品出翠口，保护该国产业的锐廊器，以提高检疫标准，昏增加检测项目，繁琐的箕通关程序为手段的技术釜壁垒日益成

5、为我国贸易项的约束条件。另外，美踏国还通过技术标准、卫荚生标准、电子数据交换伏手段设置新的技术壁垒雅。 二、中美贸易摩擦频熏发的原因 　　当前我国御贸易摩擦频发的原因是扮多方面的。贸易摩擦是啥各种政治、经济错综复坤杂的因素共同作用的结肃果。既有外部国际经济扔贸易环境因素，也有内赣需不足等内部经济结构吮和体制因素。 1.中美谊产生贸易摩擦的外部原雁因 (1)国际贸易保护亥主义回流 　　随着我国压贸易规模扩大和在国际簿经济政治事务中的影响驾的增强，国际地位的提味高，一些国家对中国的漾防范疑虑加重，国际上穗出现了形形色

6、色的“中戌国威胁论”。从最早的鞠“军事威胁论”、“安国全威胁论”到现在的“纲能源威胁论”所有这些竹论调都为外国对我国采据取贸易保护主义提供了措舆论支持，一定程度上叶助长了贸易摩擦案件的辙增多。 　　而美国的对曙外贸易政策具有明显的搔两面性特征，实行所谓贞的“公平贸易”即在出皿口贸易推行自由化原则派，进口贸易上则坚持保料护主义。因此，当美国敏经济衰退或者美国国内仕生产竞争力下降，就会渊导致美国贸易保护主义急的增强，从而引发贸易箩摩擦。美国自XX年出襄现的经济衰退，导致失怪业人数增多，政府为了冷得到产业界的支持，加塘

7、强了对我国贸易保护主怀义，实施了限制钢铁进邀口的“201”条款，誓颁布了新的农业补贴法蕴案等，加上中国的入世搀效应，出口快速增长，蚜中国与美国贸易之间的诵摩擦不可避免的增多了男，并有进一步上升的趋泣势。 　　(2)美国把卉中国视为“非市场经济傅国家”，采取歧视性贸彤易政策 　　改革开放以苹来，市场经济取得了巨抬大成就，市场经济体制杰也已基本形成并逐渐趋估于完善，然而仍有许多瓤国家将我国视为“非市蔗场经济国家”。中国虽轩已加入世贸组织，但根包据中美达成的协议，中泄国入世十年内美国仍可乡以把中国视为“非市场柔经济国家

8、”。根据世贸啸组织的《反侵销协议》脏对于从非市场经济国家噪进口的产品实施反倾销迟调查时，可以不用其国瞪内价格进行比较，而用鸦“替代国”类似产品国猪内价格来比较，这就意嗅味着中国产品将失去相壁对优势（相对于国内廉晚价的资源优势），无法夺与其他国家产品竞争。各美国为了维护其自身利佯益和经济霸权地位，遏沿制中国经济发展，对世虱界贸易组织的这一反倾助销条款进行滥用，以维鹏护其本国