从中美企业全面预算管理差距看国内企业.doc

《从中美企业全面预算管理差距看国内企业.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、从中美企业全面预算管理差距看国内企业全面预算是企业加强集权管理，实现集团公司对分子公司内部控制的重要手段，并被越来越多的仰企业作为开展集团化管理行戊之有效的突破口。但在实际肚工作中，预算管理特别是全草面预算管理的推进却是困难州重重，很少听到国内有典型的成功案例，这项工作往往炱成为企业管理者眼中的鸡肋艋——食之无味、弃之可惜，通最终难免失败的结局。笔者响根据多年开展全面预算管理跆的经验教训，通过实地考察续美国知名企业全面预算管理峒的成功经验，分析两国企业躅在文化、体制、机制及管理荧思想等方面反映出的差异，狈试图找到中国企业全面预算虿管理的症结所在，并据此为飑这种先进管理思想在中国的な应用

2、提出几点建议和心得，续供大家参考。中美企业全面培预算管理存在的差距中美啵两国企业的全面预算管理的蓁差距，主要体现在管理体制憔、企业文化、信息化手段等耻方面。首先，由于管理体斤制不同，美国企业的预算目稍标是“单一化”的，即股东偃权益的增值，表现形式有E觋VA、EPS、股票价格等品等。而国内企业的预算目标ひ则是“多元化”的，包括规跏模、利润、保值增值、效绩嘏评价，以及其它一些非经济指标。其中规模、利润等指标难以反映企业财务状况全貌，片面追求单一指标可能耔损害企业整体财务状况和长10/10远经济利益。保值增值、效耀绩评价虽然与单一指标相比榄更加科学，但由于缺乏资本畴市场的依托和验证，也

3、不能膊给股东带来最直接的利益。扌一些与企业经营无关的非经谦济指标与股东权益最大化存赝在矛盾，这在美国预算管理臁中是不曾考虑和涉及的问题ぃ。预算目标的多元化与目标酱之间的内在矛盾势必在某种锚程度上造成预算目标混乱，狴使预算失去方向。例如，月朗讯公司的销售收入从三年谦前的60亿美元降至现在的捡10亿美元左右，充分体现了美国企业预算目标的“单一化”，就是股东权益的增嵇值，或者说是每股收益和股冠票价格，而不是规模与利润藓兼顾。再如，RRDONLLEY公司的做法更具代表继性，当企业收益指标下滑，福达不到资本市场期望时，公霎司将视情况采取以下措施：ゲ缩减费用开支、减少投资规仡模、裁员、关闭亏损

4、企业和眈项目等。其次，同样由于宪管理体制原因，国内企业集贩团公司下达的预算目标往往鹅与资源分配不挂钩，而美国慊企业的预算目标是企业资源缧分配的主要依据。这就造成厣集团企业在制定预算目标时刹偏于保守，而美国企业为争俗取获得更多的资源，在制定Δ预算目标时态度积极，往往菊能够提出先进的预算目标。第三，预算管理作为企业的О一种内部控制手段，需要有Е企业文化的支撑才能取得理嵫想效果，而美国大企业一般饔都非常注意对企业文化的培晁植，在此基础之上推行预算颓10/10管理等新的内部控制思想时凝，往往收到事半功倍的效果淇。相比之下，国内企业在企泗业文化方面尚缺乏有效的规剀划和引导，在新的预算管理啸思想推出

5、时往往遇到阻力。埙第四，ERP系统，特别居是财务集中管理系统，是实祓现预算管理尤其是预算执行靓监控的有效和必要手段。缺斗少集团财务集中管理系统，壬将对集团公司预算编制、执鳕行监控、分析考核等管理环节中大量信息和数据的收集咨分析造成影响，信息的及时柿性和完整性无法保证。美国大企业在ERP系统的规划悫和建设上有很多成功经验值希得我们学习和借鉴。为什克么要实行全面预算管理在厶推行全面预算管理过程中，鸠许多企业提出这样的疑问：府实行全面预算到底给企业带睑来什么好处？集团实行全面扫预算管理的目的到底是会么瑷？……从总体上讲全面预算住管理是实现企业战略意图和蓖资源合理配置的有效手段。无通过对美国

6、及国内企业的研孽究发现，预算管理通常有以下具体目的：①控制企业关△键经营指标。预算控制可分怛为三个阶段，即事前编制、°事中控制、事后分析考核，隶是对企业生产经营的全过程酡控制。②降低成本。通过预箸算管理，目标成本的思想自荐然引入成本控制环节，实行窘预算管理见效最快的就是对成本的控制。③实现资金集迢中管理。通过预算管理可以肢实现集团的资金集中，将银泐行利润留在集团内部。④为躺10/10资产重组提供基础和手段。如何制定预算目标集团与膀企业如何制定自身的战略目湍标是开展预算工作的一个难ａ题，具体有以下两方面表现鸟：一是企业自身制定的目标冗偏于保守，与集团公司要求惰差距较大，沟通起来有困难

7、；二是由于掌握信息不对称肤造成指标制定缺乏合理依据侄，企业“苦乐不均”，即有裰的企业指标订得过高，有的掣又太低。预算指标与实际情瑗况相脱节，造成预算整体失帽真，在企业生产经营活动中艮缺乏实际指导作用。制定⒙合理预算目标的关键因素。预算目标的制定要依托企驭业战略美国大企业中都是呸先有企业战略，再有预算目意标。预算目标是企业战略目辑标的分解和细化，是保证企д业战略意图得以实现的有效闻手段和工具。换言之，没有企业战略，全面预算就会失